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【建议】
竞争上岗奖优罚劣,增加培训机会和内容
奖优罚劣,建立激励机制。这是不少和小李一样的大学生助理员的想法,工会组织也在积极探索这一问题。对此,丰台区方庄地区工委副书记、方庄地区总工会主席赵长河告诉记者,根据北京市总工会以及丰台区总工会关于做好助理员岗位工资管理试点的要求,建议参照机关事业单位职数管理有关规定,对街乡工会服务站岗位进行分类设置。比如,站长、副站长、一级干事、二级干事、见习干事,同时根据岗位级别细化考核待遇标准,从而建立激励机制,留住人才。
赵长河建议,区总工会对街乡工会服务站工作任务进行调研,依据工作量重新核定编制数量,进一步充实基层工会干部队伍力量。明确工作职责、任职条件和备案程序,设置相应岗位津贴,人选由街乡工会提出,报区总组织部门审核备案,或者参照机关事业单位“竞争上岗”模式,择优选任;同时,落实工会助理员社会工作师岗位设置和补贴标准,引导助理员积极参加资格考试,从而进一步提升工会干部队伍综合素质。
“另一方面,尝试探索助理员薪资增长机制。比如,采取提高年度增资幅度、适度给予生活补贴,以及增加一定工作补助的办法。”赵长河表示,助理员工资结构设计中包含“生活补贴”项目,但是没有落实,建议市、区总工会从应对北京地区高生活成本、关心工会干部生活、促进工会事业发展角度考虑,参照机关事业单位(2012年5月实施)做法,给予助理员适度的“生活补贴”。还有,《关于聘用街道乡镇工会助理员的意见》(京工发〔2005〕5号)明确提出:“按照‘按劳分配、绩效挂钩’的原则,街道、乡镇工会或区县总工会还可根据本级工会经济状况和工会助理员的工作实际、收缴经费业绩等情况,给予适当效益奖励”。所以建议市、区总工会依据会费收缴业绩增长情况,授权街乡总工会,在返还费用中列支一定比例,用于助理员交通、劳保等方面的补助。
另外,针对如何提升工会大学生助理员的发展空间这一问题,北京市总工会职工大学素质工程建设部部长刘桂萍认为,当前北京市共有1000多名工会社会工作者,他们用自己所学专业服务于北京市上百万职工,他们的加入使首都工会工作更接地气,更具活力。
尤其是其中的大学生工作者,年轻且有工作热情,更关注自己的职业发展,为此素质工程也更加关注为他们提供学习和培训的机会:一是每年,北京市工会干部学院会配合市总基层指导部举办工会社会工作者培训,培训内容除了工会专业知识外,还包括一些职业素养的培训内容,力求使他们提升专业能力。二是素质办按照当前市总的整体安排和要求,正在开发工会社会工作者的认证标准。
今后,工会社会工作者可按标准进行培训,考核并取得相应的认证,这一认证还可能会纳入市总在职职工职业发展助推计划,得到相应的资助。三是素质办会深入分析工会社会工作者的培训需求和职业发展需求,开发适合于他们的学习培训项目和内容。(本报记者 博雅 余翠平)