“数字经”下活工会一盘棋

——贫困县镇巴“搞活基层工会”纪事

　　“全县机关事业单位互助保障参保率80%，连续4年荣获全省互助保障工作模范县；2013年新增会员3866名、保费72.9万元，居全省第二；今年上半年为83名出险职工理赔40.2万元……”当陕西省镇巴县总工会主席魏强向全省工会介绍经验时，可能没有人知道，就在几年前，镇巴县总一年发两个文，也没有一个单位参加互助保障工作。

　　一个国家级山区贫困县，是如何让工会“活”起来的呢？

　　贫困县工会形成的“数字经”

　　镇巴县位于大巴山西部，是个“地域大县、经济小县、财政穷县、文化强县”。县总副主席邓向前至今还记得，他刚到工会，老主席带着他去收经费。跑了十几个单位，收了4800元，结果还款需要5000元，自垫200元后，居然连晚饭都吃不到嘴了。“那时每次下乡有个底线，至少要收回油钱，你说工作怎么搞？”

　　魏强是现任工会主席，之前一任接着一任干，先后解决了县总机关财政供养、办公场地等问题，剩下的是“最难啃的骨头”——搞活基层工会。

　　“镇巴唯一的工业就是一座100万吨的小煤矿，山区纯农业县的县情决定了，必须以机关事业单位职工为主体、带动非公企业开展工会工作。”学习，调研，实践，完善——镇巴形成了一整套搞活基层工会的“数字经”：一述双评四促进、三个感悟三要点、“四用”工作理念、“四项机制”实现“三个转变”和“五大突破”、“五建一增”创建星级（三四五）职工之家、“六好六有六健全”等等。

　　每个数字，都有实实在在的内容，对应着具体的工作、制度乃至人财物，是下活全县基层工会这盘棋的“棋谱”。

　　2012年，魏强遇到的第一个问题是组建工会。10月，县委发出《关于加强基层工会规范化建设的意见》，对镇、系统工会提出“六好”标准，对行政机关、事业单位工会提出“六有”标准，对企业工会提出“六健全”标准。

　　以县委名义提出建会要求，这在该县是第一次。由此推动，镇巴逐步建成了“四大机制”：规范建设机制解决怎么干的问题，经费保障机制解决有钱干的问题，目标考核机制解决“说了算”的问题，述职测评机制解决基层主席积极性的问题。去年底，县委决定为基层工会配备专职主席，“有人干事”的问题得到了解决。

　　“这些都是制度性的东西，长远发展作用会越来越明显，再有三到五年，基层工会一定能达到崭新的高度——为党政分忧、为职工解难。”魏强成竹在胸。