“疗休养活动既让我们感受到了劳动的光荣，也让我们真正体会到了娘家的温暖。”近日，南通市总分四批组织了200多名一线优秀职工分别到省工人汤山疗养院和省工人南通疗养院带薪疗休养，参加疗休养的南通市第一初级中学的金畅对此不无感慨道。

　　据南通市总工会主席、党组书记葛玉琴介绍，自去年该市启动一线优秀职工带薪疗休养活动后，已有500名一线优秀职工代表和困难职工代表及家庭成员圆了休假梦和旅游梦。不仅如此，近年来，南通市总还过系列行动，帮助一线职工圆安家梦、技能梦和大学梦。

　　农民工住上了经适房

　　走进农民工郭频位于港闸某小区的新家，70平米的房子显得干净整洁，很是温馨。老郭告诉记者，他的老家在通州农村，来通务工的14年里一直想在南通安个家，可过高的房价让他承受不了。一个偶然的机会，当得知像他这样曾获得过“五一”劳动奖章的农民工可以申请保障房时，老郭喜出望外，立刻填写了申请表，而且没到一年就拿到了新房钥匙。目前，该市已有38名优秀农民工和缴纳社会保险10年以上的农民工已经享受到了经济适用房的待遇。

　　南通农民工也可申请保障房这一政策的设计和推进始于2009年。当年10月，南通市总组织对市区76家农民工比较集中的企业开展了农民工住房和缴纳社会保险情况的专题调研。调查情况显示，该市有近75%的外来农民工在城市租房居住。由于没有相对稳定的、适于家居生活的住所，大量外来农民工被迫在城乡之间流动。

　　“外来职工的住房难，不仅影响着城市发展和区域竞争力，也势必影响和谐社会建设。”在当年12月3日召开的政府与工会联席会议上，南通市总提出将优秀农民工和缴纳社会保险时间较长的外来农民工纳入市区城镇住房保障范围的建议得到政府的同意和支持，并上升为地方政府的施政大计。 很快，南通市总牵头草拟了《关于将优秀农民工和缴纳社会保险时间较长的外来农民工纳入市区经济适用住房保障范围的意见》。

　　经过多次会商和反复修改，2010年5月7日，南通市政府出台了《市政府办公室转发市总工会等部门关于将优秀农民工和缴纳社会保险时间较长的外来农民工纳入市区经济适用住房保障范围的试行意见的通知》，在全国率先将在市区工作并缴纳社会保险的优秀农民工、在市区工作且在市区连续缴纳社会保险达10年以上的外来务工人员纳入住房保障范畴。