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从报刊上看到一篇有关北京一民营企业集团工会所作所为的报道,大致是工会开展的职工文化体育和业余娱乐活动很活跃,努力满足职工的文化需求以凝聚职工,调动起职工的积极性,促进企业发展。
作为民营企业工会,活跃职工文化娱乐生活的确很重要,职工也很需要。上世纪90年代前期,洛阳有家民营企业成立工会,笔者问一位兴奋的年轻职工,喜欢工会吗?她说:有工会当然好了,能活跃职工的业余文化生活。那时,人们对工会的认识还是“吹拉弹唱,打球照相”。也难怪,自打上世纪50年代中期完成社会主义三大改造后,没有了私营企业。在公有制企业里,工人和企业利益的高度一致性,且企业几乎一切按指令办事。由此企业工会的重要工作就是活跃职工文化娱乐生活,以致形成了工会的最大特色和传统。
虽然,开展职工文化娱乐活动至今依然是工会的重要工作之一,但市场经济中私营企业的快速发展,企业利益和工人利益出现了不一致,也改变着工会工作重心。《工会法》明确规定,维护职工合法权益是工会的基本职责。因此民营企业工会干什么,成了工运事业发展中不得不重视的问题。
本来《工会法》早已明确了工会的基本职责是什么,也就指明了企业工会主要去干什么。只是在实践中,企业工会履行维护职能,可能会与企业利益发生冲突。曾有民营企业工会主席对笔者讲,民营企业不像国有企业,国有企业工会说话有分量,民营企业工会不行,维护职工权益还是要看老板的脸色。
汤阴县一个民企的工会主席讲,他所在的企业老板应该算是通情达理很民主了,有次厂里一个女技术员外出报送材料,脚崴了,踝骨骨折,工会提出按工作对待,可老板只同意报销医疗费,认为厂外受伤的就不能算工伤,治疗期间不工作就不能发工资。他只好搬出《工伤保险条例》同老板商量,天天找老板,老板才同意按工伤对待。
有位干了30多年工会工作的原广州市总工会主席,离开工会主席岗位之际说,“想维稳,必须先行维权”,“做不好职工维权工作,工人会脱离你”。他说:“上世纪80年代初期,工会工作主要是吹拉弹唱跳,是安抚和福利发放问题。套用流行语说是情绪管理和劳动竞赛组织。现在,核心工作就是维权。”
1998年,全国总工会提出“哪里有职工哪里就要组建工会”,就是在非公企业组建工会。如今,民营企业工会已遍地开花,基层工会一个最重要的任务就是和谐劳动关系,通过维护职工权益来达到维护稳定的目的。但对“维护”的理解在基层工会出了问题。不少基层工会对“维护”的理解是“既要维护职工的权益也要维护企业的利益”,结果在相当长一段时间内,居然时不时出现企业工会主席作为企业代理人同职工对簿公堂,这让职工对工会相当失望和灰心。当然,代表企业与职工打官司的工会主席,都有其他企业行政职务,可毕竟有工会主席的身份,与职工对簿公堂暴露出的是企业工会没有把维护职工权益放在第一位。
企业工会应该干什么很清楚,只是由于体制问题和现实原因,理论与实践会脱节。但不可否认的是,民营企业工会对维护职工权益保障企业稳定的作用确实具有不可替代性。曾有个省辖市总工会的同志对笔者说,有些民营企业工会比国有企业工会作用更大更真实,比如工资集体协商,有些民营企业开展得比国有企业好,对职工影响大。原因是国有企业分配按上级公司的指令办,工资集体协商只是走个形式。而民营企业的工资集体协商若动真格的,工会在职工中就产生了很好的影响,并树立了威信。(金 备)