开发区、工业园区是经济发展的重要载体，是产业集聚区，也是职工集聚区。一直以来，市总工会将开发区、工业园区纳入工会工作的重要领域。目前，我市基层工会组织有18270家，涵盖法人单位25747家，会员106.9万人。其中，17个省级以上开发区、工业园区有5163家企业组建工会，会员34.5万人，规模以上企业工会组建实现全覆盖。

　　搭建保障平台营造良好氛围

　　2010年初，合肥市委办公厅正式转发《关于进一步做好规模以上非公有制企业工会组建工作的意见》，明确全市建会指导思想、目标任务、建会方式，为开发园区工会组建工作实现常态化和规范化提供了强有力的制度保障。

　　在全面摸清辖区机构单位情况基础上，市总工会在全国率先建立了实名制台账式工会组织建设情况数据平台，创建了基层工会组织“实名制建会，台账式管理”合肥建会模式，为开发区、工业园区建会工作全面夯实了基础。注重宣传引导，组织人员深入园区上门面对面宣传，在《合肥日报》和《合肥晚报》专版上即时发布基层建会工作动态，组织已建会企业介绍经验，宣传企业建会好处，发挥示范效应，消除少数企业建会思想顾虑，营造建会的良好舆论氛围。

　　建立制度保障制推动全面突破

　　为突破建会工作重点难点，市总工会专门制定具体实施意见，将任务层层分解，明确时限要求，责任落实到人，并下发实施细则，提出考核规定，实行评比先进、经费补贴一票否决制。按月召开工会组建推进会，各开发区、工业园区工会负责人参加会议，介绍建会情况，解决建会困难，推广建会经验，鞭策建会后进。为调动基层建会积极性，市总工会对各开发区、工业园区建会情况按任务数进行实名制考核，充分调动组建工会的积极性。

　　此外，从创新机制入手，建立“一会两报”制度，每月召开一次由组织部、人社、工商、税务等部门为成员单位的工会组建工作联席会议，协调解决建会过程中的问题；各开发区、工业园区工会每半月上报一次建会进度情况；市总每半月编发一次建会专刊，将建会实时情况报送各级党政主要领导，大大加快了开发区、工业园区工会组建工作步伐。

　　加强基层力量构建长效机制

　　在开发园区工会建会过程中，市总工会始终坚持把工会组织建设与职工之家建设、职工书屋建设等相结合，确保把工会组织建起来、广大职工组织起来、职工之家建设起来、基层工会活力激发起来、职工活动开展起来、工会组织的作用发挥出来。为有效提升基层工会干部的能力和水平，市总工会深入推进全市三年企业工会主席百分百轮训活动。

　　在市职工大学建立工会主席培训基地，定期开办基层工会干部培训班，由市总工会承担费用，对新任工会干部和新建企业工会主席进行培训，通过自培、送培等形式每年培训基层工会干部2000人次，打造锻炼出一支业务精炼、敢打硬仗的工会干部队伍，成为了合肥工会事业开拓发展的主力军。（崔莉）