民主管理工作说起来好像很虚的一项工作，但真正运用起来其作用不可忽视。近年来，新疆昌吉市总工会在基层企业和谐劳动关系的建设中，紧紧抓住民主管理建设这条主线，以企业、区域、行业为范围结合实际因地制宜的推动民主管理建设，取得了很好的社会反响。

    在实践中，昌吉市总工会在推动上下功夫。昌吉市为此特别成立领导小组，由工会牵头，纪委、劳动人事、安监、经信等部门为成员。将民主管理列入镇（街道）的科学发展观考核。通过一系列工作，推动了基层民主管理建设的发展。

    同时，昌吉市厂务公开小组制定工作制度，明确各部门的工作职责。并按照基层企业、事业的单位性质分别制定工作标准。每年昌吉市总工会牵头把工作标准进行量化赋分，并对各基层单位进行随机抽查。通过上下联动，部门配合，上级检查等形式，推动了基层民主管理的规范建设和覆盖面的逐年扩大。

    通过多年来的努力，现在民主管理工作已在各基层企事业单位扎下根，随之带来的效果也逐步显现。在学校，职称晋升、人事调动、学校发展规划、民主评议干部等等职代会的职能已形成常态化，规范化。职代会制度已成为学校管理中不可缺少的一部分。在国有企业中，企业的薪金方案、劳动保护、企业改革改制等必须通过职代会否则政府职能部门也不予受理。在非公企业中职代会成为劳资双方沟通平台，利用职代会资方了解职工的所思所想，现实困难，听取职工对企业的意见建议，职工在职代会上也了解了企业的发展规划，经营状况以及关系自身利益的事项。双方形成互动，相互理解，相互关心，为企业发展凝聚了人心，社会影响力加大。

    辛勤的付出，换来了昌吉市基层和谐企业建设覆盖面96%，该市劳资矛盾降至历史最低点，职工侵权案件逐年减少的可喜局面。（袁钲皓）