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本报讯 今年,高密市总工会转变思路,创新形式,将厂务公开、职工代表大会和工资集体协商三项制度进行“捆绑式”整体推进,有力地推动了厂务公开民主管理工作的深入开展。目前,该市建会的国有、集体及其控股企事业单位厂务公开建制率保持在100%,建会非公企业职代会和厂务公开制度建制率分别达到96%以上,其中规模以上企业达到100%,建会区域(行业)职代会建制率达到96%以上;集体合同、工资集体协议书签订率达到建会企业的96%,规模以上企业覆盖面达到100%。
提高认识,强化领导,健全四级网络。市总工会借力高密市委、市政府,将推行厂务公开民主管理和工资集体协商工作纳入对各镇街区、有关部门科学发展综合考核体系和市委全面深化改革总体方案指标内容,将财政、审计、安监、民政、工商联扩充为厂务公开民主管理领导小组成员单位,逐步形成了市、镇街区(委局)、社区、企业自上而下的四级组织领导体系,开创了“党委领导、政府推动、工会牵头、部门配合、企业主体、职工参与”的工作格局。同时,设立厂务公开民主管理工作专项资金10万元,并列入同级财政预算,做到统一配备办公设施,统一配备规范化制度、“四亮”、网络图版面并上墙张贴,统一发放培训教材、《厂务公开民主管理操作规程》、《山东省厂务公开条例》版面等。为防止工作流于形式,市总工会坚持以“三联三帮三实”为载体,即领导小组联系镇街区(委局)、工会干部联系企业、职工代表联系职工,帮助企业发展、帮助矛盾化解、帮助困难救助,实事求是、作风务实、任务落实,加力推进工作向纵深发展。
突出重点,创新实践,拓宽民管渠道。突出非公企业这一重点,在着力抓好大中型非公企业的同时,辐射带动厂务公开民主管理向小微企业延伸。通过积极开展职代会、厂务公开“双建制、双规范”、职代会星级创建、工资集体协商“百日要约行动”、“工资集体协商规范提升年”等活动,以“量”的增加和“质”的提升为目标,做到建制和规范俱进,巩固和提高并举,深化和创新同步。为接“地气”,市总工会妥善处理三个关系,即:抓点与扩面的关系,集中人、财、物力打造示范企业样板工程,确定科乐收金亿机械等8家大型非公企业作为潍坊市厂务公开民主管理示范单位,确定金达双鹏等10家中型企业作为潍坊市先进单位,确定金诺汽配等53家中小型企业作为高密市示范单位,通过现场观摩、经验交流等方式推介成功经验,全市上下掀起了“以点带面,面面生花”的示范热潮;统一标准与因企制宜的关系,按照宜粗不宜细的原则制定每年至少召开一次职代会、对职工关心的问题要随时公开、每年开展一次工资集体协商这一“规定动作”,企事业单位按照宜细不宜粗的原则量身定做符合实际的“自选动作”,做到“规定动作”不减分,“自选动作”有特色;落实规定与鼓励创新的关系,既守住落实上级有关规定的底线,又尊重基层的首创精神,鼓励基层大胆创新,收到了明显成效。如基层的民主议事理财小组、民主协商会议、劳资恳谈会等形式受到职工群众的热烈拥护,为严肃而沉闷的民主管理工作注入生机和活力。
坚持“四抓”,全力推进厂务公开民主管理工作。即:抓宣传,营造浓厚氛围;抓培训,提高履职能力;抓示范,打造样板工程;抓创新,拓宽民管渠道。目前,市总共编发《企业民主管理工作简报》6期,《高密工运信息》10期;与广电中心联合拍摄“面对面——构建和谐,实现共赢”节目,并在高密电视台播出半个月;印发2000多份《山东省厂务公开条例》宣传版面,先后举办全市工会干部培训班、厂务公开民主管理工作者及职工代表培训班等8期;年内全市三级工会共举办各类培训班125期,职工代表培训率达到60%以上。
注重实效,完善制度,建立长效机制。市总工会注重总结提炼先进经验,并使之转化为制度和机制,先后建立了职工代表联系群众制度、职代会预报告制度、职工代表巡视制度、职代会资料展评制度等10项制度,汇集编印了《高密市厂务公开民主管理工作制度汇编》下发给级单位,作为推行工作的行动指南。(冯际刚 李晓丽 王欣)