江苏省阜宁县公安局东风派出所的社区民警董先进,从2005年8月穿上警服那天起,就一直担任条河、窑桥两个村的社区民警。他每周至少有3天时间进社区、进学校、进企业、进居户,通过“四进”缩短了与群众的距离,也为他后来做好群众工作打下了良好基础。每逢接待当事人,他总是一把椅子送上前,一张笑脸迎上前,一番安慰话说在前,再递上一杯热茶、一支烟,很容易让愤怒的当事人“消火降温”。7年来,董先进化解各类治安疑难复杂纠纷107起、一般纠纷1289起,受到了当地干部群众的一致好评。

　　2011年3月14日,他在窑桥村走访时得知,居民张某扬言要带着8户居民去上访。原来,半年前一开发商私下将紫薇花园小区的几套房屋卖给张某等8户居民,每户预收定金8万元,事后这个开发商携款潜逃,开发公司以合同无效为由,要将这批房屋另卖他人。张某等人在向公安机关报案、向法院起诉均无结果的情况下,便准备上访。

　　董先进了解情况后,与开发公司沟通,提出由开发公司对开发商提起诉讼,先期向张某等8户居民退还8万元。几经磋商,得到了开发公司的配合支持,向张某等人退还了现金,开发公司亦如期将钥匙交到新房主手中,及时避免了一起可能发生的群体性越级上访事件。

　　“作为社区民警,要想稳妥调处纠纷,就要敢于为群众讲话,使群众产生信任感。”董先进说。

　　居住在窑桥村的姜老爹是一位老职工,因为工资待遇方面的事情,他曾多次和县内外其他老同志到有关部门上访。董先进意识到,要想做好老人们的稳控工作,不是凭几句说教和政策宣讲就能奏效的,必须要在日常工作中多走访、为他们解决实际问题,做到真情感化才行。

　　于是,他经常到姜老爹家中拉家常,关心他的身体健康状况,遇到他家有事情,积极主动帮忙。渐渐地,姜老爹从心理上放松了戒备和抵触,老人对董先进不再猜测怀疑,到后来两人无话不说。姜老爹最终放弃了上访念头,而且还劝解其他老同志放松心情,不纠缠枝枝节节的小事。

　　从警7年,董先进悟出一个道理,当一个社区民警,既要上知天文地理,又要下管“鸡毛蒜皮”,要想二者相得益彰,关键是心中要经常装着百姓,设身处地为群众着想,自己的工作便不会是无本之木、无源之水。

　　2011年9月,阜城镇中心社区杨某交通肇事将邹某撞伤致死后不尽赔偿责任,居住的房屋被法院强制执行。执行过程中,杨、邹双方多次发生纠缠,杨某的80岁老母亲躺在法院执行车辆前,矛盾纠纷出现激化趋势。董先进了解到,杨某日常以卖鸡蛋为生,经济条件较差,且他只有一套住房,另外一处40多平米的住房虽在其名下,但产权却属其哥哥所有,若执行此判决杨家将无处居住。

　　董先进心里清楚,这类矛盾处理不到位,很容易转化为刑事类案件。董先进在与社区治保主任沟通时,得知一位与杨、邹两家有亲戚关系、在当地德高望重的老大爷说话最管用,但这位老大爷不愿介入此事。为尽快钝化矛盾,董先进“三顾茅庐”,终于说动这位老大爷一起做两家工作。通过一番劝说,双方情绪稳住后,董先进再次邀请处理事故的交警、法院执行部门的领导一起做双方的工作。最终双方均作出让步,签订了调解协议,在杨某筹措一部分赔偿资金的前提下,邹某一方搬出杨家,从而化解了这起十分棘手的矛盾纠纷。（姚圣俊）