昨日，市法制办举行《宁波市特殊天气劳动保护办法（草案）》立法听证会，16位听证代表就特殊天气、企业责任、工资补贴等问题展开了讨论，并发表了各自的意见。

　　建议制定符合宁波实际的标准

　　浙江波宁律师事务所主任范云，查阅了相关资料后发现，宁波的温度界定与我国著名“火炉”重庆的规章是一样的。“重庆跟宁波的天气，温度完全是不一样的概念啊，怎么能一样标准呢？”比如，《草案》规定，日最高气温达到0℃以下，用人单位应当停止当日室外露天作业。“但这样的天气，宁波历史上都非常少，这两年几乎都没有的。”

　　担忧企业是否担责过重

　　“极端天气属于不可抗力、偶发的气候现象，又不是企业引起的，但为什么最后是用人单位来对劳动保护全面负责？”根据《草案》，若用人单位违反本办法相关规定，将被处以最高30000元的罚款。不少听证代表提出担忧，这样是否会给企业造成过重负担？

　　宁波市荣誉市民徐旭昶是香港华信集团负责人，作为在宁波投资的一员，他表示，现在北方部分城市的天气远比宁波糟糕，但宁波能在全国率先走出极端天气下劳动保护办法，是很好的举措。但他说：“我担心这个《草案》出台以后，雾霾天气要是到了三个月怎么办，付三个月的工资吗？”

　　员工最关心工资补贴怎么发

　　现在大部分企业实行的是计件计时工资制。虽然企业没有扣除、降低劳动者工资，但是实际上如果这个员工这一段时间停止工作，他的计时计件工资就达不到原来的平均计件计时工资，实际上工资是在降低。“对实行计件工资制员工的收入问题，《草案》还要进一步明确。”

　　宁波市总工会法工部部长杨真照是一名工会组织代表，他说，现在企业在实施的是两种工资，一种是按月计发，一种是计件工资。“我建议，用人单位依据本办法的规定，停止工作、缩短工作时间劳动工资应当照发。怎么发，国家和省有专门的规定。” （记者滕华）