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由于农民工群体普遍受教育程度偏低,在遇到自身合法权益被侵害时,往往陷入法律知识匮乏的困境。为了履行工会依法维护职工、工会工作者和基层工会组织合法权益的职能,健全成都市法律援助组织网络,发挥司法行政机关和工会组织的联动作用,更好地运用法律援助维护职工群体的合法权益,进而促进社会稳定。2002年,在市司法局和市总工会共同努力下,成都市法律援助中心市总工会工作站应运而生。昨日,记者走进该工作站进行了采访。
没有劳动合同受了工伤太麻烦
今年48岁的张翰(化名),从去年来到成都后一直在某建筑公司上班,但是公司一直没有与他签订劳动合同。今年2月,张翰在上班时发生意外,不慎从高处跌落。虽然及时地被工友送到医院救治,但张翰却被医生告知以后不再适宜从事负重的工作。张翰所在的公司为其支付了5万多元的治疗费用,张翰却认为公司应该给予自己工伤待遇,几番交涉之后,公司仍然不愿意。无奈之下,张翰只好跑到劳动监察大队反映,但因证据缺乏,未能取得相应支持,经监察大队介绍,来到市法律援助中心工会工作站请求法律援助。
工会工作站经审查后,予以立案,马上指派了律师办理。为了收集证据,办案律师多次到张翰受伤的施工现场向在场人员调查取证。经过办案律师反复地劝说,张翰的两位同事愿意为他作证。律师又几经周折取得了公司老板给付医疗费的凭证,最后又到公安机关调取了张翰暂住在该建筑公司内的暂住证信息。掌握了这些有效证据后,终于证明了张翰与该建筑公司之间的劳动关系。公司在充分的证据面前,承认了双方之间的劳动关系。后来,在仲裁庭的调解下,张翰和公司就工伤赔偿事宜达成了协议,公司答应支付张翰停工留薪工资、一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、伤残就业补助金、后续治疗费等共计105000元,同时解除双方劳动关系。
张翰泪洒当场,对着市法律援助中心工会工作站的工作人员一再感谢:“我以前只知道干活拿钱,觉得只要人家付了我工钱,那一纸劳动合同签不签也不要紧。后来受伤了,才晓得这张合同这么重要。我只是抱着试试看的心态,想问老板要一点赔偿,毕竟是做活路受的伤,还落下病根。如果不是法律援助中心让律师来帮助我,真的不知道接下来几年怎么过啊。”
成都市法律援助中心工会工作站的相关负责人表示,像张翰这样的农民工兄弟,往往因为自身法律意识、维权观念的淡薄,平时根本没有留心掌握劳动关系、工伤事实等证据,一旦诉诸维权,困难重重。“从我们工作站成立以来,一直坚持以人为本、服务职工的理念,维护职工们的合法权益是我们的责任,为权益受到侵犯的职工群众提供了大量法律援助服务。不仅如此,我们还加大了农民工维权的宣传力度,最好达到援助一个人,教育一群人的效果。今年,我们就已经为251名职工群众提供了法律援助服务,服务质量也得到广大职工群众好评。”他说道。
大力拓展社会资源壮大援助维权力量
记者从成都市法律援助中心市总工会工作站了解到,从建站以来,工作站始终坚持安排两名专业工作人员值守窗口接待群众来访,并专门聘请精通劳动保障方面业务的律师在法律援助窗口解答疑难问题,代写法律文书,这些服务方式使许多职工群众得到了更为优质、高效的法律服务。更值得一提的是,对于重大、疑难的法律援助或维权案件,实行领导包案制度,案件办结率达到100%。
“从2004年起,我们工作站就聘请了30名成都市知名律师及高等院校法学专家组成了工会律师团。2008年,我们与成都知名律师事务所签订基层工会法律顾问合同,建立起基层工会法律顾问委派制度,委派律师为各级工会和广大职工免费提供法律援助服务。”成都市法律援助总工会工作站的相关负责人介绍:因为农民工是我们的重点服务对象,所以我们邀请了12名法律界知名专家学者成立工会法律顾问委员会,专门就农民工法律援助问题定期开展调查研究和维权案例分析,推动重点案件的解决。
城际联动异地建站拓宽维权渠道
记者了解到,成都市法律援助总工会工作站与全国42个城市总工会、省内20个市州总工会建立了城际间法律援助联盟,与全市20个区(市)县工会也建立了维权联动机制。
近年来,通过与签约地工会联动讨薪、委托仲裁与诉讼,共同为上万名农民工提供了法律援助服务,成功协调处理了林先志等37名彭州籍民工在新疆讨薪案、彭州籍62名农民工在蒙古国务工受困解救案、金堂县200多名农民工在沙特阿拉伯务工被扣解救案等1219起农民工权益维护案件,为农民工追讨工资8132.26万元,有效地维护了异地农民工的合法权益。
据悉,在2013年,市总工会工作站先后在成都籍外出务工人员相对集中的广东东莞市和西藏拉萨市建立了6个成都工会农民工维权工作站,为外出务工人员提供就业指导、技能培训、困难帮扶、权益维护等服务,由输出地与输入地工会联手合力维权,方便务工人员就近、快捷获得援助。至今,已开展法制宣传20余次,发放宣传资料1万余份,开展困难帮扶44次,帮助186名农民工实现异地就业,协调处理维权案件30起,成功为100余名农民工追讨工资和工伤赔偿等500余万元,彰显了社会公平正义。(实习记者 王虹 记者 晨迪)