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为提高村民赴约看病积极性,嵊州各乡镇(街道)推出了一系列利好政策。在剡湖街道社区卫生服务中心,高血压、糖尿病控制不理想或门诊需转诊的病人,凭社区卫生服务站签约医生出具的转诊单,就能到该中心享受免收一般诊疗费、优先安排住院;因病情需要转诊至市级(含)以上医院的,中心将协助签约对象进行转诊预约。
嵊州市仙岩镇卫生院甚至在探索“积分制”。据该院院长、主治医师竺洪文介绍,对接受签约医生服务的家庭,每次给予一定的积分奖励,累计积分达到一定额度,给予免费快速血糖测验、B超、心电图检查等奖励。过去病人讳疾忌医被催诊,医生上山下山疲奔命,积分奖励办法规定,病人按时主动到医疗机构接受随访服务的记2分,签约医生上门或电话提供随访服务的只记1分。如今,只要是腿脚方便、病情不急,村民们大多都自发就诊了,“保养”意识也高多了。
看似条条框框,实则平平安安。一位村民直言,有了白纸黑字作证,今后医生说到就要做到,做不到就能到卫生院投诉他,服务太差来年签约也可以换人。
史浪平则感慨说,三年前卫生站刚设立时,半夜经常上山给发烧、痢疾病人挂盐水;经过这几年对村民的健康干预,今年以来,半夜被叫去急救的次数少多了,差不多可以睡个安稳觉了。
守约:
山路漫漫艰难前行
80后的王超,是里南乡最近才招的一名临床医生。
自2009年被聘为里南乡奖山村社区卫生服务站的签约医生后,这位执业助理医师被要求担任3个行政村、2158人的签约医生,且每个月要到上级乡卫生院值班连续48个小时。
再看看他同事的分工:除下村服务和留院值班外,主治医师顾洪波,兼任出纳科长、医务科长;执业医师周敏芳分管人事、行政、后勤和妇幼保健工作……而在周边的仙岩镇西鲍村卫生室,“半农半医”的村医鲍行健,66岁仍超龄服役,“朝八晚十”地坐诊。
作为全省推行签约医生服务的唯一试点,嵊州市以政府购买服务的形式,对聘入农村社区和城市社区卫生服务站的乡村医生分别按人均3.5万元/年、4万元/年核定;对纳入乡村一体化管理的村卫生室按照不少于2万元/年标准补助,服务人口超过1000人的,每增加1人增加补助10元。
即便如此,2013年嵊州市计划招收乡村医生120人,最终只招到60人。当地干部说,边远山村签约医生往往很难找到对象,即便成家也要面临与家人分居的问题,更因天天在山里转,少了培训“充电”和职业晋升的机遇。
“基本公共卫生服务契约制只能解决‘分好蛋糕’的问题,却解决不了‘做大蛋糕’的问题。”嵊州市卫生局卫监科科长徐建琴呼吁,只有解决现有村医的待遇水平、事业编制、岗位流动等问题,并通过定点培养等方式鼓励更多医学院毕业生到基层工作,才能根除山区群众看病难、看病贵问题。
山路又陡又险,王超却舍不得离开这片山区。“感情深了,真不想看到他们有个三长两短。”他说。
王超的上司朱圣扬则在一次进山随访途中听到乡亲的唠叨:“撤乡并镇这几年,学校撤掉了,银行搬走了,邮局也只剩一块空牌子,只有你们医生是主动上山找我们的。”
“就算再难,我们都会再来找你们的。”朱圣扬答复说。(见习记者 梁嘉琳)
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