观点

　　●企业应把“安全为天，机制优先”作为引领安全生产管理创新的总思路，建立健全完善5项管理机制，使生产过程实现程序运作、过程控制、规范管理、持续提高，保证企业安全高效生产。

　　企业应把“安全为天，机制优先”作为引领安全生产管理创新的总思路，建立健全完善5项管理机制，将安全生产各要素纳入机制管理之中，使生产过程实现程序运作、过程控制、规范管理、持续提高，保证企业安全高效生产。

　　安全生产工作运行机制。坚持每班一次班前会、每天一次生产晨会、每月一次安全生产会、每季度一次总结会、每年一次安全动员会，根据各时段上级安排和本站安全生产工作和现场实际，安排部署当期安全生产工作，明确工作重点，增强安全管理的针对性和实效性，从而将每个时段的安全管理工作纳入一个有始有终、不断规范、持续提高的闭合循环管理机制。在安全管理运行中要强化“一岗双责”的落实，认真履行安全职责。各级各部门严格按照“一岗双责”的要求，层层分解责任，建立健全安全生产责任体系、目标责任管理和考核制度，并将其列入综合考核重要内容。

　　走动式安全管理机制。以规范生产的第一要素——人的行为，即生产的责与权管理行为为切入点，将走动式管理理念引入安全管理，24小时抓安全，实行监控签到制。走动式管理是精细控制管理操作系统的重要组成部分，是提高现场管理效能的直接手段。同时，可以促进各级管理人员把主要精力投入现场、投入一线，拉近与职工的距离，促进管理理念与管理行为创新，为实现安全生产奠定基础。通过对各级管理人员的规范和约束，将其工作重点放在生产现场，实行全过程、全天候不间断巡查纠错，达到“关口前移，重心下移”的目的，有效解决管理脱节等问题，实现管理与生产层面的有机紧密结合，有效解决现场的管理弊端，促进管理人员真正履行管理职责，全面提高管理效率，有效保证生产安全运转。

　　安全隐患治理机制。按照生产主管、安全主管、安全员、班长、职工分层集合式塔式管理机制，根据本单位生产情况将财、物、信息的要素，即设备、生产流程、现场可能存在或可能发生的安全隐患和各层次所负的责任范围，科学合理制定对各级管理人员、职工实行隐患治理的规范制度，形成自上而下层层抓隐患治理的管理机制。实行月度安全述职，以隐患的查处为依据计分的激励制度，隐患治理成绩与岗效薪水挂钩，从而提高管理人员抓安全和职工保安全的积极性、主动性，在企业形成隐患层层抓、查改人人主动干的全员查改隐患氛围，为生产营造安全环境。

　　安全事故处理机制。把信息与技术要素有机结合，在处理的同时提升安全技术。坚持一事故一分析一处理，处理问题不过夜，对有关责任者，按责任大小联责处分；坚持把“小”事故当“大”事故处理，树立小隐患也能导致大灾难思想，谨防事故发生；坚持“他人事”当作“自己事”处理，对各类事故和隐患组织讨论分析，避免类似事故再次发生。对于各类“三违”人员，除经济处罚外，严格执行安全培训、安全座谈、巩固家访等帮教程序，使其实现思想观念的转变，真正做到安全生产。发挥舆论导向作用，最大限度减少三违“回头率”。

　　安全激励考核机制。充分发挥员工的积极性创造性，一方面，加大责任风险考核力度，层层分解目标并签订风险激励责任状、责任书；另一方面，注重利用经济激励机制，实行连带责任，责、权、利统一，职工收入依其安全生产情况所决定，全员收入由低向高、环环相连。考核的前提是安全生产，真正树立起“安全就是效益”的理念，考核要持之以恒，使激励机制成为激发员工自觉安全生产的不断动力源，实现全员从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变，使人、机、生产成为一个有机整体，保证企业生产的安全运行。（作者单位：胜利油田）