本月8日，美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布将在韩国部署“萨德”反导系统（THAAD，末段高空区域防御系统）。尽管韩美两国声称此举是为应对朝鲜对韩国的核威胁，但正如中国外交部就此事发表的声明中所说，“萨德”入韩“无助于实现半岛无核化目标，不利于维护半岛和平稳定，与各方对话协商解决问题的努力背道而驰，将严重损害包括中国在内本地区国家的战略安全利益和地区战略平衡”。

　　韩美两国8日就部署“萨德”系统的背景说明称，鉴于朝鲜核武、大规模杀伤性武器和弹道导弹的威胁，为保护韩国和美国民众的安全，保障韩美同盟的军事力，两国决定采取防御措施。两国表示，最快有望在7月中旬发布“萨德”系统部署地点。目前候选地点包括韩国京畿道平泽、江原道原州、忠清北道阴城和庆尚北道漆谷，预计“萨德”系统会部署在中部地区或者京畿地区。

　　韩美两国还强调说，“萨德”系统部署在半岛，不会指向任何第三国，仅用于防御朝鲜核与导弹威胁。

　　然而，这一“此地无银三百两”的所谓“强调”，恰恰说明某些方面“心中有鬼”。

　　按照美韩两国的说法，“萨德”入韩是为了应对朝鲜的核与导弹威胁，在朝鲜从今年年初开始多次违反联合国相关决议进行核武器及弹道导弹实验的背景下，这一说辞似乎还有几分道理，但事实果真如此吗？

　　首先，“萨德”入韩绝不是什么应对“新情况”的“新对策”，而是近些年来地区外势力持续借之以搅动东北亚战略平衡的一个“老问题”。早在2012年美国国防部就提出，将以美日韩和美澳日两个三边同盟为基础构建亚太反导系统；特别是将在美国的盟国及海外基地，部署更加先进的拦截器和雷达系统。韩国碍于中国的反对，对这个计划一直持暧昧不明的态度。2014年5月至9月，美韩就部署“萨德”系统的问题频繁互动，引起中方密切关注；2014年11月至2015年3月，除了驻韩大使表达中方关切外，中国的国防部和外交部官员也频繁访韩展开外交攻势；至2015年10月，韩国宣布朴槿惠总统访美将不会讨论部署“萨德”系统的问题，这一风波才暂告平息。直到2016年年初，朝鲜进行第四次核试验使得形势突然逆转，韩美借机重启了部署“萨德”系统的谈判。期间中国、俄罗斯等地区内国家虽然多次表达明确反对，但结果仍然令人遗憾。

　　第二，正如很多分析人士所质疑的，用来应对朝鲜威胁，“萨德”真的“合适”吗？“萨德”反导号称“当今世界唯一能在大气层内外拦截弹道导弹的地基系统”，其先进性不言而喻。然而，对韩美一再声称朝鲜威胁来说，部署这样一套系统不是“杀鸡焉用牛刀”的问题，而是它到底有没有用？专家指出，“萨德”系统作为一种末端拦截系统，其针对的主要是中程导弹。朝鲜弹道导弹能达到这个射程的主要是舞水端导弹和芦洞导弹，但这两种导弹的可靠性及数量据外界所知并不理想。其实，如果朝鲜真要攻击38线另一侧的韩国，那么后者面临的主要威胁是火箭炮和短程弹道导弹甚至是炮弹，而在防御这些武器方面，“萨德”的性价比和适用性都是个“笑话”。

　　第三，以所谓“自身安全”为借口，影响和破坏第三方的利益，并进而对地区安全格局和战略互信造成难以预料的负面影响，这是极不负责任，更是极其危险的。“萨德”系统的雷达为X波段有源多功能相控阵体制，一部雷达就可完成探测、搜索、跟踪和目标识别等多项任务，其雷达天线的作用距离超过500公里，号称当今世界上最大，功能最强的陆基移动雷达。甚至有专家推算，萨德系统的雷达探测距离超过2000公里，其探测范围包括了中国东北、华北和华东地区及俄罗斯远东的部分区域。此外，“萨德”能拦截射程为3500千米的敌方弹道导弹。从这点看，该系统实际已具备了一定的攻势防御能力，而非单纯的被动防卫性用途。

　　无论韩美两国的初衷是什么，无论有关方面的外交辞令如何，“萨德”入韩对地区其他国家造成的潜在威胁，对本已敏感的东北亚安全局势起到的推波助澜的作用，都是无可否认的。

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