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今天(9月25日)有媒体报道说,中央巡视组2015年第一轮专项巡视的25份整改报告已全部公布。据媒体统计,在25份整改报告中,明确提出整改公款打高尔夫球问题的央企有6家,包括中国远洋运输(集团)总公司、中国中化集团公司、中国五矿集团公司、中国电子信息产业集团有限公司和宝钢集团有限公司,其中至少有60名央企高管因为公款打高尔夫球而被给予党纪政纪处分和组织处理。
在中国,高尔夫球属高消费娱乐项目。在居民生活水平普遍提升,消费逐渐拉开档次,需求种类和层次日趋丰富的态势中,建设高尔夫球场,满足一部分人的娱乐爱好,无可厚非。与高尔夫球运动开展比较普遍的国家相区别的是,在中国,由于土地资源紧张,尤其是经济相对发达、居民收入水平相对较高、富裕人口相对比较集中地区及其周边,土地资源紧张的状况就更加突出。正是由于资源相对紧缺,从消费水平上说,高尔夫球项目一直是高档运动项目,非高收入水平以上的人,恐怕只能望球兴叹。
但是,众所周知,中国高尔夫球场的数量和质量与国外高尔夫球运动开展历史较长、无论相对于人口平均数还是绝对参与人数都较多的国家相比,一点都不逊色。这绝非一个土地资源紧张、参与人数很少的国家所应有的现象。现在,中央巡视组2015年第一轮专项巡视的25份整改报告中,有涉60名央企高管公款打高尔夫球的部分,为公众解答了中国高尔夫球场数量、消费水平以及参与者构成等问题。
高尔夫球场项目自2004年起就已被列为暂停禁止性项目,但其数量却有增无减。2011年,国家发改委等11部委联合印发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,部署各地依法依规开展高尔夫球场清理整治工作。去年,国家发改委和国土资源部曾联合通报5起违法占地、违规建设高尔夫球场的案件,其中涉及北京、辽宁、云南、宁夏等4个省(区、市),且均为高尔夫球场清理整治以后顶风新建、拒不停工的高尔夫球场,这5个高尔夫球场共违法占地近5800亩,其中基本农田及耕地2900多亩。
媒体报道称,被点名的中国远洋运输(集团)总公司“巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球”等行为,其高管林铁升因“不收手,不收敛”公款打高尔夫球而被点名通报。宝钢集团有限公司则被中央巡视指出“少数领导人员不收敛、不收手,公款打高尔夫球”,为此,其高管赵昆因韶关钢铁参股企业为其出钱打高尔夫球而被撤职……中国海洋石油总公司的通报称,其对2013年以来公司高管公款打高尔夫球的问题进行了认真调查核实,发现一起严肃查处一起,对已经查实用公款打高尔夫球的49名高管,分别给予开除党籍、党内严重警告和警告以及行政降级等党纪政纪处分和组织处理。
上述这些央企高管,之所以把整治腐败不当回事,之所以“勇敢地”逆风而行,放任积习,就是因为他们已经习惯于以往表面说说,做做样子,走走过场的各种名目的整顿、整治和整改。而实际上,在各式各样禁令中出现在人们眼皮底下的高尔夫球场,也正是成功对抗了以往各种名目的整顿、整治和整改的结果。这些违规建设而成的高尔夫球场,与上述央企高管的高球手之间有什么关系,或者说这些违规建设而成的高尔夫球场是否只与上述央企高管的高球手之间有关系,这些问题,显然还须另行深入调查才有可能找到答案。
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