治理国资流失不是束缚企业手脚

　　李 锦 中国企业研究院首席研究员

　　国资委印发的《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》提出，针对在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的中央企业经营管理有关人员，形成分级分层追责和责任机制，同时实行重大决策终身问责。这意味着，国家将推动形成责任追究制度体系全覆盖，强化监督和境内外国资重大损失追责。治理国有资产流失不是给企业加手铐，让企业不能放手去改革，而是从制度层面规范国企改革。对于企业而言，改革必然会面临很多新的挑战，同时伴随着风险，在防止国资流失和推进改革之间要注意平衡，应设置一定的容错机制，给企业改革留出空间，让企业负责人有更多的信心投入改革，从而注重保护企业经营管理人员开展正常生产经营活动的积极性。

　　网贷维权应理性看待银行责任

　　董希淼 中国人民大学重阳金融研究院高级研究员

　　近期，部分网贷平台、私募基金出现项目逾期、兑付困难等风险事件。少数投资者采取非正常维权措施，给金融和社会秩序带来冲击。应客观理性看待银行在资金存管、托管中的角色和职责，存管和托管银行作为独立第三方，不承担“共同受托”责任。同时，网贷与私募产品既不是银行发行，也不是银行代销，存管、托管行为发生在银行与网贷平台、私募基金管理人之间，银行不与投资者直接构成委托代理关系。存管和托管不等于监管，也不等于保全。银行在存管、托管过程中如有违规行为，未尽到相应职责，应由银行业监督管理部门实行责任认定和处罚，相关机构要对投资者予以正确引导。