日本媒体近日报道称,日本计划将“出云”号直升机驱逐舰改造为“多用途母舰”,并为其配备美制F-35B战斗机,相关内容将写入即将推出的新版《防卫计划大纲》中。有分析指出,“出云”号的改造计划意味着日本将事实上拥有航母,这既是日本政府推行扩张性防卫政策的结果,也会对周边安全局势造成影响。
日本目前共有两艘“出云”级直升机驱逐舰,一艘是2015年服役的“出云”号,一艘是2017年服役的“加贺”号。这两艘驱逐舰全长均为248米,都采用了一般航母才会装配的全通式甲板,标准排水量接近2万吨,最多可搭载14架直升机,从级别来看是不折不扣的“准航母”。目前这两艘驱逐舰主要执行反潜任务。
而据日本媒体报道,日本政府将改造“出云”号,并为其配备计划从美国购买的F-35B战斗机,这款战斗机可以短距离起飞和垂直着陆。如果改造计划顺利,“出云”号航母将于2020年正式进入日本海上自卫队服役。与此同时,日本还计划从美国引进9架E-2D“鹰眼”预警机,加上日本海上自卫队现有的其他舰艇,以“出云”号核心的航母战斗群将初步成形。
有日本媒体指出,日本之所以决定改造“出云”号并引进F-35B,部分原因是要缓解美国要求其扩大进口美国武器的压力。除了F-35B,日本还计划追加购买F-35A,这两款F-35战机的采购量在100架左右,总金额预计高达1万亿日元。另外,日本还将购买美国的导弹以及陆上“宙斯盾”反导系统等先进武器。高额的采购费用直接拉高了日本的防卫预算。日本防卫省此前提交的2019年防卫预算额度高达5.3万亿日元,为有史以来最高纪录。
不过分析人士认为,改造计划表明日本政府加快了扩充军事力量的步伐。日本政府计划在12月推出新版《防卫计划大纲》和2019-2023年度《中期防卫力量整备计划》,其中新版《防卫计划大纲》草案要点声称“有必要以空前的速度加强防卫力量”。草案要点中还包括优先投资太空和网络领域、重点投资人工智能领域和发展无人化装备等内容。日本自民党此前提交的《防卫计划大纲》修改建议中,还包括将防卫预算在国内生产总值的占比从1%以内提升到2%左右。
由于日本现行宪法不允许拥有攻击型航母,“出云”号的改造计划引发周边国家担忧。自2015年日本通过新安保法解禁集体自卫权后,日本自卫队在全球范围内的活动就不断扩大。今年8月,日本通过的2018年《防卫白皮书》又极力渲染周边威胁,声称日本安保环境“日趋严峻”。在此情况下,日本的军备扩张政策势必会给东北亚乃至整个亚太地区增加不稳定因素。