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打仗和准备打仗,是军事领域的“实践”,全军上下正在开展的战斗力标准大讨论,我们可以将此看作是军队建设的真理标准大讨论。诡不破则理难立,纲不举则目难张。系统破解“何为战斗力标准、如何提高战斗力标准”等问题,战斗力标准方可立起来、落下去,才能真正解放思想、凝聚力量,开创国防和军队建设新局面。
铸造能打胜仗的部队,必须把战斗力标准摆上首位
高度重视战斗力标准是我党一贯的建军思想。80多年来,我军驱逐日本侵略者、美帝国主义,打败国民党反动派,成功实施自卫反击战,’98抗洪、汶川抗震救灾等,每一场战役胜利都不是偶然侥幸,都是指挥员、士兵和装备的完美结合,都是人民军队能打仗打胜仗的具体体现。历史雄辩地证明,只要把战斗力标准摆上首位,我军这支具有光荣传统的英雄军队,必将战必胜,攻必克,无坚不摧。
新的历史时期,习主席号召全军要“牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准”,强调“军队建设各项工作,如果离开战斗力标准,就失去其根本意义和根本价值”,这实际上已经阐明了牢固确立战斗力标准的重大意义。当前国际体系深度调整,世界新军事革命加速发展,海上维权斗争暗潮涌动,背后都是国家或战略集团间实力的博弈,军队战斗力始终是博弈的最后底牌。在人类历史长河中,凡是丢掉这张“底牌”的军队,无一例外地成了亡国之军、辱国之军,沦为历史笑谈和警世典型。西罗马之亡于日耳曼人,宋王朝败在国富而兵不强上;甲午之殇、南京大屠杀之殇,痛在兵多而力不强。
本来,战斗力标准,就是能打仗、打胜仗。这是再浅显不过的道理,为什么总有人回避而搞其他标准呢?像训练中的安全标准、用人上的平衡标准、资源分配上的人情标准,以及喊一套做一套的虚伪标准、为树个人形象的政绩标准等,名目繁多,危害甚广。究其原因,一是精神懈怠。军队长期不打仗,战斗力标准被淡化虚化,久而久之,反而把“本职”当做“兼职”,把“唯一”视作“之一”,把“根本”视作“枝叶”,战斗力标准地位严重弱化。二是思想自满。看到我国已经是世界第二大经济体,综合国力大大增强,人民生活明显改善,以为我军军事实力业已超强,殊不知我国经济依然大而不强,军事领域两个“不相适应”的问题十分突出,绷紧战斗力建设的“弦”一刻也不能松。三是贪图安逸。部分领导干部存在“平平安安占位子、庸庸碌碌混日子”的思想,面对推进国防和军队改革、军事创新的重要历史机遇,缺乏“机不可失、时不再来”的紧迫感责任感,没有做好“下先手棋、打主动仗”的充分准备。
紧紧围绕强军目标,系统掌握战斗力标准的丰富内涵
习主席关于国防和军队建设重要论述,特别是党在新形势下的强军目标,深刻蕴含战斗力标准内涵。听党指挥是战斗力的灵魂,能打胜仗是战斗力的体现,作风优良是战斗力的保证,强军目标作为军队建设的“指挥棒”,本质上和战斗力标准一致。全面理解战斗力标准的深邃意蕴,必须坚持用习主席重要论述统一思想、凝聚共识。
习主席关于“战斗力是唯一的根本的标准”的重要思想,笔者理解就是“四定”:一是政治定向。习主席多次强调“召之即来、来之能战、战之必胜”。“召之即来”即战斗力标准的政治要求,就是要坚决听党指挥,绝对忠诚可靠。党的绝对领导是我军能打仗打胜仗的根本保证,是我军的“第一战斗力”。对于部队而言,坚持党的绝对领导必须以能不能打胜仗作为具体的实践检验。可以断言,一支没有战斗力的部队肯定不是政治合格的部队,一支政治过硬的部队历经锤炼必成能征善战的劲旅。二是战略定位。习主席指出,“战略指导是否正确,直接关系战争胜负”,要求我们必须从战略层次考虑战斗力生成问题。战略层面的战斗力标准,体现在关注国际战略格局和我国周边安全形势的走向,跟踪现代战争演变趋势,研究现代战争制胜机理,把握现代战争指挥特点和规律,瞄准世界前沿和先进作战理念,综合施策为国家营造有利战略态势。当前,军队吹响全面深化改革的号角,能不能正确对待各种利益调整,能不能全力支持推动军队改革,也是衡量战斗力标准的一个重要方面。三是战役定局。对军队来说,“一战定江山”是战斗力的最高境界,也是现代战争的一个基本发展趋势。垓下之战定楚汉、赤壁之战分三国,都是战役决定战局。尤其是战争进入发现即摧毁的“秒杀”时代,提高战役控局收局能力越来越重要。要建立信息主导的联合作战体制,找准体系与体系对抗的关键,搞好多军兵种、多维战场空间融合,使得各种力量精诚团结、各种要素密切协同,实现1加1大于2的效应,形成“一战定局”的能力。四是战斗定论。标准落实到作战单元,战斗力方可显现威力,这既是末端落实,又是战斗力正常发挥的前提。为实施突袭伊拉克核设施的“巴比伦行动”,以色列空军进行1年多高强度实战模拟训练,使得每个飞行员凭目测投掷的普通炸弹就像制导导弹一样快速精准。美军击毙本·拉登的“海神之矛”行动,几名海豹队员虽然只用18分钟就完成任务,但这次“大体系支撑”的战术行动却历时10年之久,由海豹队员实现最后一击。这些都反映了末端落实的威力。一线指战员要有强烈的预见意识,把各种可能出现的复杂环境“预置”到训练准备中,锻炼对战争、战场态势的正确预见能力,缩小特殊情况下的反应时差,确保任何情况下都能作出符合战略要求的战术反应。
战斗力标准的“四定”内涵,落实到每名官兵,就是要强化“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的思想,突出战斗精神激励,大力开展考比拉活动,从难从严摔打磨练,培养勤于练谋略、练指挥、练战术的素养,提高掌握运用信息化装备的本领,始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。
打赢明天的战争,关键在于今天把战斗力标准落下去
治军之道,贵在落实。习主席多次指出“关键在于落实”,强调抓落实是领导干部工作能力、坚持宗旨意识和党性的体现。战斗力标准能不能落实下去,不仅事关每个军人的价值实现,而且事关军队一切建设的兴衰成败。从这个意义上讲,抓战斗力标准落实也是军事实践的全部意义所在。
首先要解放思想。坚持用强军目标来引领,以战斗力标准大讨论为契机,迅速掀起一场头脑风暴,打破思维的枷锁,打开思想的窗户,真正从心灵深处认识“未来战争只有第一、没有第二,成则生、败则亡”的深刻道理,自觉把战斗力作为检验军队建设成败唯一标准。要努力改造主观世界,以领导干部和一线带兵人为重点,广泛开展自我解剖、自我查摆活动,认真拿出战斗力标准的尺子,用“李逵”来捉“李鬼”,彻底废除当前存在的伪标准、潜标准、土标准。要积极营造环境氛围,运用各种媒体和网络阵地,引导官兵主动发声,让战斗力标准主导舆论,用时代强音消弭杂音,引领“中心居中”的意识潮流,使军人价值向本原回归。
其次要对号入座。掌握胜任本职的工作要领,结合战位找准发力点,理清思路、校正方向、明确责任、查清问题,做到统筹不错位、工作不越位、指挥不缺位。党委机关要敏于把握大势,精于谋略筹划,强于综合服务,瞄准制约战斗力生成的瓶颈与短板实施科学指导,促进部队军事斗争准备质量效能提升。一线指挥员要坚持按“仗怎么打、兵就怎么练”的要求,大抓思想政治建设,狠抓军事训练,深抓正规化建设,固牢战斗力标准的“风向标”。基层官兵要立足本职岗位,练精手中武器,练活战术战法,夯实种好战斗力“责任田”的能力素质。
第三要落地生根。战斗力是谋划出来的、苦练出来的,绝对不是喊出来的。要实事求是,把战斗力标准与任务能不能完成、枪炮能不能打准等具体问题联系起来,不浮于表面、不流于形式,更不好高骛远、不切实际,做到实而又实、紧而又紧,推动观念向实践层面转化,不断提高能打仗、打胜仗的实战化能力。要规范标准,构建科学评价体系,把抽象的具体化,把具体的数量化,使战斗力标准与思想、岗位、任务切实挂上钩,着力提高战斗力标准的实际操作性和强制性。要严格奖罚,凡是没有把战斗力列入考评成败的唯一标准的,要量责处罚;凡是一门心思谋打仗、练打仗的人,要优先关心关注;凡是把各类资源向基层、向部队倾斜的,要大力宣传表扬,最大限度调动各个要素的积极性,确保战斗力的每一个细胞都焕发激情和活力。
(作者单位:广州军区政治部)