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构建适应时代要求的军政军民关系
——新形势下弘扬延安双拥运动光荣传统的观察与思考
薛瑞薪 本报记者 褚振江//www.workercn.cn2013-10-28来源:解放军报
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  深秋季节,浓浓的绿意铺满宝塔山,挟着陕北人民特有的热情迎来一批带着使命的客人……

  为纪念延安双拥运动70周年,由国防大学和北京市海淀区、陕西省延安市联合主办的“弘扬延安双拥运动光荣传统”研讨会于10月22日至24日在革命圣地延安召开。

  这是一次寻根之旅,也是一次回顾之旅,更是一次探索之旅。新形势下,双拥传统怎样发扬光大、如何适应时代要求?这是亟待我们解答的课题,也是历史赋予我们的使命。

  长效双拥,明确中心任务是关键

  1943年1月,陕甘宁边区政府和八路军留守兵团发布了一系列“拥军优抗,拥政爱民”的决定、办法。自此,根据地军民历史性地开展了拥军优属、拥政爱民群众运动。“拥军优属,拥政爱民”,简单的8个字,历70年沧桑而不变,从此载入我党走向成功的宝贵经验之中,并不断焕发新的光彩。

  然而,长期的和平环境使人们居安思危的观念有所淡化,利益格局的调整使人们对国防建设的关心有所淡漠,发展经济的压力使人们对国防现代化的地位有所忽视……这些现实问题导致一些人双拥意识弱化。

  新形势下如何推进双拥工作?国防大学副政委郭俊波在研讨会上说,着眼大局,紧紧围绕党、国家和军队的中心任务开展双拥工作,是双拥的最根本出发点和落脚点。延安时期和整个战争年代,党的中心任务是通过人民战争实现民族的独立和解放;当前,站在新的历史起点上,我们要把亿万军民更加紧密地团结在一起,为实现强国梦、强军梦而努力奋斗。这是双拥工作的历史担当。

  全面双拥,积极改革创新是动力

  随着改革开放的不断深化,传统的军民关系受到了一定程度的影响,因此,新形势下的双拥工作必须要有新思路、新方法。北京市海淀区公共委副书记雷玉梅认为,创新,首先就是要树立大双拥意识,引导广大军民确立与当今经济社会相适应的双拥新思维、新观念。

  与会代表提出,新形势下的双拥工作,政府要从过去“包揽型”向“指导型”转变,社会也必须从“被动”转为“主动”。因此,建立有效机制整合社会各方面力量、实现双拥资源的优化配置,就成为这次研讨会的一个重要议题。

  北京市海淀区区委书记隋振江结合海淀经济、科技、教育等优势,介绍了他们创新双拥工作模式的经验:通过科技拥军、行业拥军、社区拥军,开展具有海淀特点的双拥共建活动;加大科研院所、高等院校、高新技术企业的国防动员力度,促进后备力量和经济建设协调发展;在军转干部安置、随军家属就业、军人子女入学等重难点问题上发挥好坚强后盾作用……

  深度双拥,坚持群众路线是方向

  一条沿河展开的“双拥大道”,昭示着双拥精神在陕北人民生活中的重要位置。延安双拥运动,本质上是党中央领导发动的一场大规模群众运动。延安是我党相信群众、依靠群众的思想路线形成的起点。从这个意义上说,这次研讨会,也是深入开展党的群众路线教育实践活动在双拥领域的一个体现。

  然而,来自基层的与会代表也道出了一个现实:随着企业改制和新经济组织大批涌现,一些国有大中型企业双拥工作缺乏主动性,民营企业因处于小而散状态导致目前尚未成为双拥主体,使社会化双拥工作没能成规模开展。

  针对上述状况,在经验交流阶段,如何使双拥工作向新型社会组织和非公有制经济组织延伸、积极引导社会力量参与拥军优属活动、拓展双拥工作“空间”等问题,成为大家交流发言的一个重点。

  大家认为,双拥工作要进机关、进军营、进企业、进乡村、进学校、进社区,才能扩大双拥工作基础,把蕴藏于广大军民之中的双拥热情激发出来,持续为双拥工作注入新动力、新活力。这应该是双拥工作创新发展的方向。

  温故知新,虽说延安时期鱼水相依、唇齿相依的军政军民关系已经成为历史,但这一历史经验历久弥新。沉甸甸的历史,启迪着活生生的现实,站在新的起点,我们必须大力弘扬延安精神、继承双拥传统,进一步密切军政军民关系,为实现强国梦、强军梦凝聚起强大力量。

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