■军营新思语

　　管理工作在基层建设中有着重要的地位，它是基层建设中一项带根本性、全局性的基础工作，它关系着部队的安全、稳定、作风、纪律和形象，是一门综合性的重要带兵学科。开展基层民主建设，就是要发动群众，群策群力，创新方法，改善手段，把这项工作搞上去。在开展基层民主管理中，我们一定把“管”字和“理”字有机地结合起来，做到有理有据，入情入理，这样的民主管理才能更有效。

　　首先要管得合理。条令和规章制度是管理工作中的基本法规。从某种意义上说，行政管理就是用条令和规章制度规范部队行动的工作。但在实际工作中，我们有的干部喜欢凭个人爱好行事，背离条令另搞一套，今天想这样干就强调这样重要，明天想那样做就强调那样管用，公说公有理，婆说婆有理，就是不符合道理，最后是谁官大谁说了算；有的单位是一个领导一个做法，一个干部一项规定，一天一个花样，搞得官兵无所适从；有的中队贯彻条令没有连续性，顾此失彼，紧一阵松一阵，部队也跟着好一阵松一阵，等出了问题再来搞整顿。其实，像这样的管理方法就是缺乏道理、讲不出理论依据的。条令就是军人必须遵守的行为准则，是军事法规的主体，也是管理工作的理论依据，要说理，这就是最大的理。作为带兵人，一定要找到管理的“理”，然后才依“理”行事，这样才不会违背真理。其次要符合情理。下部队蹲点和基层官兵座谈，有的战士发牢骚说，现在有的干部抓管理，为了显示自己的魄力大，标准高，要求严，本来这样做就符合要求了，但他还要层层加码。有的干部为了保持在位率，一段时间规定不得外出；有的单位为了年底前不出事故，规定元旦前一个月任何人不得派车；有的中队怕战士和外界通电话影响思想稳定，规定不准打外线电话。像这样的管理方法，看是从“严”治军，但不符合情理。

　　再次要讲清道理。邓小平指出：“所谓管理得好，主要是做人的工作，好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而产生的。”管理和教育是不分家的，是紧紧联系在一起的，管中有教，教中有管。管理工作中必须坚持教管结合，疏堵并举，在做人的思想工作的基础上，实施严格科学的管理。

　　（作者系武警湖北孝感支队支队长）