申延青 王京

　　习近平同志在全国宣传思想工作会议上指出：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”，“必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量”。这些重要论述，明确了宣传思想舆论工作的重要方针原则，具有很强的针对性和指导性，同时这也是对我们宣传思想工作的总要求。

　　一、把提高舆论引导能力放在更加突出的位置

　　党的十七届六中全会强调要提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。我们的新闻媒体是党和人民的喉舌，一定要坚持新闻工作的党性原则，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，牢牢把握正确的舆论导向，努力营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。习近平同志于2013年9月在全国宣传思想工作会议上指出：“履行好围绕中心、服务大局的基本职责，就要围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定大局营造良好的思想舆论环境。”作为党报和主流媒体，我们要更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好。着力服务经济社会发展，增强深化改革信心，营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围。

　　自治区第八次党代会提出了提升主流舆论媒体的传播力的任务要求，为党报工作赋予了新的内涵。这些政策、举措和理念、主张体现了党和政府深化新闻改革的思路，促进了新闻传媒业的创新与发展。

　　党的十六大以来，西藏日报始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，充分发挥主流媒体特别是党报在把握舆论导向中的重要作用，遵循新闻宣传规律，创新新闻报道理念，坚持栏目立版、言论带版、策划强版的办报思路，充分发挥言论是旗帜、言论是形象、言论是灵魂的重要作用，把坚持正确舆论导向具体化为以言论把握导向、以理论解疑释惑、以栏目强化报道，在雪域高原唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、人民军队好、各族人民好的主旋律。

　　二、坚持以人为本和“三贴近”原则

　　2011 年初，西藏日报社党委提出深入开展“转变作风、改进文风”活动，这与中宣部等五部委从2011年8月起在全国新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动不谋而合。

　　两年多来，全社各媒体的新闻报道视点下沉，在完成好规定动作的同时，独立选题，做好自选动作，使新闻报道更好地服务基层、服务群众、服务我区经济社会跨越式发展和长治久安的火热实践。

　　一是强化机制，完善措施，认真开展了“走基层、转作风、改文风”活动。社领导带队，采编人员积极参与，推出“现场短新闻大赛”、“头条新闻大赛”和“走基层、转作风、改文风”等栏目，刊发了大量反映基层火热生活的稿件，真正把笔端和镜头对准了基层，把版面留给了基层，并且突出高原特色。汉文报要闻一版保持“走基层·转作风·改文风”专栏不间断，并与“新春走基层”、“民生民情调研”专栏互为补充、相得益彰。记者越来越会讲故事，编辑越来越会选稿件，来自基层的稿件越来越多，洋溢着泥土芬芳的生活气息，散发着浓浓的酥油糌粑味。二是第一时间组织记者赴亚东县地震灾区采访，反映抗震救灾情况；接着又组织记者重访灾区，开辟“寒冬时节灾区行”专栏，充分反映灾区群众在中央和自治区的关心下，重建家园的幸福生活情况；为反映西藏和平解放以来，特别是改革开放以来，广大农牧区发生翻天覆地的巨变，2013年4月，由社领导带队，会同其他5家新闻媒体30余人，用手中的笔和镜头沿拉萨河流域，真实记录了100个村落在党的领导下发生的巨变。三是强基惠民的报道常办常新。汉文报要闻一版持续推出“强基惠民在行动”专栏，要闻五版和专刊七版轮换推出“驻村工作全覆盖、干部群众心连心”专栏和专版。与以前的报道相比，如今的报道更加凸显见人见物见事见情见景，更加深入细致、更加鲜活生动，不仅反映了各驻村工作队的思路和举措，而且展现了具体实施过程和取得的实际效果。四是对自治区出台的涉及教育、就业、医疗卫生、保险、六进寺庙、僧尼参加社保等民生政策，及时组织报道，使广大人民群众切实感到党和政府的关心和温暖。

　　在贯彻落实自治区党委关于“九个坚定不移”的总要求中，西藏日报通过新闻语言全景式宣传自治区党委、政府提出“消除零就业家庭”、“力争使西藏籍大学生实现全部就业”、“最大限度降低城镇登记失业率”、“多渠道转移农牧区富余劳动力”等新政策、新举措的落实情况，真实、生动展现区党委、政府的战略决策和实实在在的惠民措施。西藏日报坚持“大主题、小入口”的原则，努力在大背景下讲小故事，从小事件中见大主题，把可亲可感的场景、人物、故事与权威高端的述评、政论相结合，立体式呈现自治区重大战略带给西藏发展稳定的深刻变化和百姓生活的可喜变迁。

　　三、以创新精神做好新形势下党报新闻宣传工作

　　按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，西藏日报社党委提出“离中心更近、离基层更近、离热点更近、离民生更近”的具体要求，进一步提高了新闻宣传工作的针对性、时效性、吸引力和感染力。

　　在更高层次上进一步提升重大战略报道的宣传效果和影响，必须在分量“重”、规模“大”、分析“深”上再下功夫。首先，新闻策划长效化、系列化。加强新闻报道策划，是做好新形势下新闻宣传工作的基本要求。为此，西藏日报社党委大力实施新闻策划战略，加大新闻策划力度，建立并逐步完善了三级策划长效机制，精心策划强势引导，以增强新闻报道的针对性有效性。西藏日报在创意策划重大战略报道时，将内容丰富、思想深刻的重大战略决策细分化、具体化，化宏观部署为具体内容，化抽象理念为具体要素，使之形成系列化主题策划。其次，内容编发规模化。重大战略报道要产生重大影响，还必须讲求编排创新，各种体裁相结合，主题集中、优势互补、相得益彰，以超大规模效应形成社会热点，产生广泛的社会反响，很好地起到引导舆论的作用。第三，稿件采写课题化。克服以往重大战略报道和成就报道中“只有事实、没有思考，只有陈述、没有思想”的现象，引导记者从问题入手，引用专家意见，及时反映基层干部群众的观点、看法，深入阐述自治区党委、政府重大战略部署对促进西藏经济社会发展的重大意义。

　　多年来，在制定三级新闻报道策划时，西藏日报始终本着突出特色、突出优势的宗旨，做大做强重大主题宣传策划，在各专刊版面基本已经形成了以新闻策划引导采访、带动版面的工作机制。如在2010年的重大主题策划中，中央第五次西藏工作座谈会、昌都解放60周年暨西藏和平解放60周年报道策划等，无不体现了特稿开篇、点面动态跟进、评论理论阐发、典型报道引导、专题板块支撑、多样手段并用、多种媒体联动，形成强大舆论声势这样一种鲜明特色。2010年的昌都解放60周年策划，西藏日报社党委决定将其与2011年西藏和平解放60周年的报道结合起来，让两者实现“无缝对接”。除了面上的成就展示，还选择了进军西藏路线、昌都解放重要遗址等进行深入采访，反映这些单位多年来的发展变化及所作的贡献。作为后续报道和西藏和平解放60周年的前期准备，西藏日报组织四个采访组奔赴昌都、那曲、拉萨、林芝等地，沿着解放军进军路线全程采访，反映西藏巨变。这组策划，充分体现了西藏日报“高度、贴近、开放”的办报办网办刊方针，体现了我们以“独家、独到、独特”形成优势、形成品牌的策划理念。

　　有针对性的新闻报道策划，极大地提高了报社实施战役性报道的质量和水平。一是以策划带动实施精品工程，围绕西藏的重大历史事件，开展战役性报道，《雪域边线行》获第19届中国新闻奖系列报道一等奖，成为西藏日报历史上的第一次，从独立采写刊播的角度，也是西藏新闻界的第一次；《重走解放军进藏路》、《雪山记忆》等系列报道均获得中宣部和区党委宣传部的高度好评；二是以策划指导报道，推出了一大批先进典型，如李素芝、祁爱群、论白、次仁等。

　　四、各媒体互动联动形成长效机制

　　西藏日报不断探索传统媒体和新兴媒体共同发展的新路子，实现了报网互动、联动，新闻宣传效果不断提升。在办好西藏日报藏、汉文报的同时，用好用活西藏商报、中国西藏新闻网、《高原新农村》杂志、西藏法制报等独特的优势，做到“自主、独立、灵活、多样”，以“特色”促进宣传报道，赢得读者。如2010年昌都解放60周年、2012年，全区深入开展创先争优强基惠民活动、2013年西藏百万农奴解放54周年等宣传报道中，中国西藏新闻网和西藏商报利用自身媒介特质，连续不断地推出相关活动图、稿，如：网络媒体在网站主页上设置频道、栏目并派出采访人员，同时专门制作了大型专题《庆祝昌都解放60周年——网络媒体看昌都》、《强基础·惠民生——深化创先争优开展强基础惠民生活动》、开辟《纪念西藏百万农奴解放54周年》栏目，在显著位置进行了突出报道；其他各媒体也纷纷不吝版面，以套红、连载和栏目等多种形式不间断进行报道，使宣传达到了预期效果，获得了社会广泛好评。

　　五、遵循新闻规律，创新新闻理念

　　多年来，西藏日报运用新闻宣传规律，不断改革创新，拓展新闻报道的深度和广度，创新宣传内容和形式，各媒体新闻宣传工作取得了较好成绩。西藏日报社党委要求记者从会议中挖掘新闻，我们的记者从会议中提炼出有价值的新闻信息、用新闻视角来加以报道的实践大大增多，编辑在处理时，尽量从新闻的角度提炼标题，效果明显；对政策的解读力度逐步加强，基本做到了重心下移、贴近群众，在对“五次会”的宣传报道中，政策解读受到中宣部新闻阅评小组的好评；记者深入基层，改进作风文风，创新报道方式，增强了新闻的鲜活性和贴近性，如“那曲地区中国特色社会主义主题教育活动”系列报道和武警那曲支队典型报道，以敏锐的视觉、深度和高度的挖掘、独特的写作风格，让主旋律报道贴近群众，更具可读性；坚持新闻宣传的针对性、导向性、贴近性和时效性，关注社会热点和焦点问题，有效引导舆论；以增强服务性为突破口，创办了《首府新闻》、《雅砻新闻》、《三江新闻》、《林芝新闻》版，拓展了报道面，创新了办报理念。同时，发挥以图片带新闻的优势，增强了读者阅读兴趣和对重点新闻的关注度。

　　近年来，西藏日报实施扩版战略，历经三次扩版。一是增加新闻容量，西藏日报汉文报从当初的每周28块版增加至54块版；二是扩大了报纸的影响力和传播力；三是版面定位更加精准和明确，围绕和谐西藏、小康西藏、平安西藏、生态西藏建设，准确定位，增加地方新闻版、服务类版面、政策解读性版面的数量。在扩版过程中积累了不少经验，取得了良好的宣传效果。