省委宣传部副部长、省文联主席 邵 明

　　把握时代特征 推动文艺繁荣

　　最近，省委下发了《关于进一步加强和改进文联工作的意见》（以下简称《意见》），对新形势下文联工作的地位、作用、指导思想、基本原则、目标任务和对各级党委的要求都提出了新的更高的要求。在甘肃文联发展史上，《意见》是具有里程碑意义的文件。贯彻落实好这个《意见》，必将对繁荣发展我省社会主义文艺，整体推动甘肃文联工作上新台阶、新水平产生重要而深远的影响。

　　一、深刻理解《意见》的重大意义

　　1.《意见》是省委贯彻落实党的十七届六中全会、十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话的重大举措。党的十七届六中全会召开以来，省委对全省的文化工作做出了全面的部署。这次对文联工作专门发文件，充分说明省委对文联工作的高度重视和殷切希望，也体现了文联工作的特殊性。进一步加强和改进新形势下文联工作，对于深入推进社会主义核心价值体系建设，培育和践行社会主义核心价值观，丰富人民群众精神文化生活，推动我省文化大省建设，实现全面建成小康社会目标，具有重要意义。

　　习近平总书记在谈到文联工作时指出，要深入调研，思考文联在现阶段面临的新情况新问题，文联联络、协调手段和服务对象的新变化新发展，新形势下履行文联职能的新办法新举措。省委《意见》，全面贯彻了习近平总书记的讲话精神，对文联工作如何顺应时代、适应形势、与时俱进，从把握方向、内容建设、体制机制改革、领导体制、工作机制、人才队伍建设等方面做出了明确的规定。

　　2.是对文联系统建设文化大省和华夏文明传承创新区的重大部署。文化大省和华夏文明传承创新区建设，涵盖了文化工作的方方面面，同时也渗透到政治、经济、社会、生态文明等领域。这些战略决策，为做好文联工作指明了方向，提出了要求，提供了前所未有的发展机遇和广阔空间。文联组织团结和吸引着一大批优秀文艺人才，可谓“智囊团”或“人才库”，在文化大省和华夏文明传承创新区建设中有着不可替代的重要作用。省文联所属的13个协会基本涵盖了文学艺术的主要领域，在艺术精品创作、打造文艺品牌、引领艺术“走出去”等方面都可以大有作为。

　　3.是对满足日益增长的群众文化需求做出的重大安排。《意见》提出：“群众性文化活动深入开展，打造一批惠民文化品牌，服务基层服务群众文化活动的长效机制健全完善。”随着人民群众生活水平的不断提高，人民群众的文化需求呈“井喷”之势迅速增长，呈现出多样性、多方面、多层次的特点。文联组织可以通过开展面向基层、服务群众的公益性文化惠民活动，组织文艺工作者创作群众喜闻乐见的优秀作品，指导和推动群众性文艺活动，开拓文化市场等，更好地让人民群众共享文化发展成果，满足人民群众精神文化需求。

　　二、抓主抓重、有所创新

　　贯彻落实省委《意见》，就是要在文联系统的重要领域和重要环节上实现新的突破，我以为要从7个方面给予强有力的推动和引导。

　　1.团结带领艺术家们认真践行社会主义核心价值观。随着改革开放向纵深发展，人们的思想观念呈现出多样性、多元化的特征，艺术思想、艺术手段也呈现纷繁复杂的现象。文联是党领导下的文艺界人民团体，文艺界的核心价值观是爱国、为民、崇德、尚艺，文联及其各个协会，必须同党中央保持高度一致，在艺术创作、艺术呈现上牢牢把握主动权，弘扬主旋律，传播正能量。要让核心价值观成为艺术家们的主动意识和自觉行动，警惕和防止西方敌对势力对我“西化”图谋的实现，警惕和防止文化市场上糟粕和垃圾的出现，保证中国特色社会主义先进文化占领文艺阵地。

　　2.组织扶植艺术家们全身心投入艺术创作，推出一大批精品力作。省第十二次党代会确立了建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃的奋斗目标。文艺工作也必须围绕这一中心，服务这个大局，坚持以人民为中心的创作导向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造出更多更好的精神食粮。各个协会要紧紧围绕华夏文明传承创新区建设“一带三区十三板块”布局，找准对接点，充实、完善创作规划，突出重点领域、突出甘肃特色，在重点艺术门类实现重大突破。

　　3.组织带领艺术家们打造一批惠民文化品牌，把城乡群众性文化推向崭新的阶段。要学习中央的“心连心”“送欢乐到基层”等品牌经验，建设我省惠民文化品牌。要组织艺术家帮助市县深入挖掘地域文化的内涵，帮助基层创建文化品牌，积极推进“乡村舞台”建设，形成“一乡一品”“一县一品”“一市一品”的品牌效应。要根据城乡群众性文化发展态势，紧盯城乡群众文化需求热点，通过艺术培训、艺术展演、艺术评奖等方式，培育万紫千红的群众文化艺术园地。

　　4.精心组织文艺品牌“走出去”战略，扩大甘肃文化的世界影响力。要总结近年来甘肃文化“走出去”的成功做法，不断拓宽对外文化交流的平台和渠道。要围绕丝绸之路经济带甘肃黄金段建设规划，在已成熟的歌舞、书法、美术、摄影、文物（包括非遗）展览等项目，先向中亚各国展示，逐步扩大到西亚和欧美各国。同时还要采取“引进来”的办法，把世界上最好的艺术引进甘肃，互相学习，取长补短，实现双赢。

　　5.要实施“文艺陇军”战略，锻造一批又一批文艺名家和领军人物。各级文联及其协会，要强化人才意识，建立和完善人才规划，建立文艺人才库，点对点进行培养，面对面指导帮助，通过3至5年的努力，保证各个层面的艺术人才有足够的数量和应有的能力。对重点领域，关键岗位要大胆引进人才进行传、帮、带，解决一些地方人才断档、青黄不接的问题。要加强基层文艺人才队伍建设，成立文艺志愿者协会，发挥文艺活动骨干和各类遗产传承人的作用，并依托各级文化馆、乡村舞台等阵地，造就一支扎根基层、服务群众、专兼结合的基层文艺队伍。

　　6.尽快建立健全基层文联组织网络体系。目前，有一部分县区没有文联组织，有一部分市州文联的体制机制需要理顺和完善。还有一部分文艺协会无“家”可归。我们要按省委的要求，健全组织机制，建立运转顺畅、规范有序的工作体系。要做到有机构、有人员、有经费、有阵地。可以在有条件的乡镇、社区试点建立文联组织。

　　7.各级文联要强化自身建设，把文联建设成广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要围绕“学习型、服务型、创新型”机关建设要求，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设不断提高凝聚力和战斗力。文联干部要成为多面手，既是行政管理、服务基层的行家里手，又是具有一技之长、多才多艺的文艺骨干。要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实担负起党和人民赋予的崇高使命。

　　三、积极争取各方面的支持，为文联工作提供有力保障

　　1.积极营造全社会对文联工作高度重视的氛围。目前，文联工作紧紧围绕实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题，紧紧围绕建设幸福美好新甘肃的伟大实践，为推进文化大省建设，实现经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会，提供强有力的精神动力和文化条件。要通过自身努力，新闻媒体的支持，对新形势下文联工作的重要性达成共识，给予文联工作高度重视和广泛支持。

　　2.积极争取各级党政领导支持，为文联开展活动给予大力帮助。目前，我省各级文联组织基础设施比较薄弱，办公用房、办公设施、交通工具等方面困难较多，特别是文联的活动阵地如培训、演出、展览等活动受到了很大的制约，文联的活动经费比较短缺，这些困难需要得到帮助解决。

　　3.积极创造条件，争取早日成立甘肃省文艺发展基金。文联活动多，单靠财政拨款财政也不堪重负。文联自身要积极争取社会资金，拓宽投入渠道，根据中国文联和许多省市的做法，建立省级文艺发展基金，为文联开展重大活动提供稳定的资金保障。