市委十一届六次全会着眼国内外经济大势，并从大连发展的阶段性特征和要求出发，不失时机地提出积极实施创新驱动战略和打造大连经济升级版。这其中创新是关键，唯有坚定不移地实施创新驱动战略，才能加快大连经济转型升级步伐，最终打造出大连经济的升级版。然而，任何创新究其主体而言都是人，离开了人的智慧、能力和行为，创新只能成为奢谈；而人既是社会的存在、历史的存在、传统的存在，又是文化的存在。从这种逻辑关系可以领悟到，实施创新驱动战略和打造大连经济升级版必须高度重视文化建设，尤其要进一步弘扬和提升大连的创新文化，用文化来延续和扩展这座城市的创新基因，用创新来促进经济转型升级，进而打造大连经济升级版。

　　将创新文化融入城市精神的培育之中。城市精神是一个城市内在品质和共同价值追求的体现，是城市发展的灵魂和精神动力，也是城市的一种社会资源和潜在竞争力。城市精神的背景其实是文化，甚至可以说城市精神是一种特殊的文化符号或观念文化，它对城市文化的建设和生长发育起着引领作用。将创新文化升华为城市精神并融入到城市精神的培育之中，意味着创新文化将成为城市发展的主宰和灵魂，进而以其独特的魅力把这座城市的智慧和力量凝聚到创新发展上来，推进城市的持久发展乃至质的提升。首都北京有着上千年的城市历史和丰厚的文化底蕴，许多优秀文化都可以作为这座城市的精神象征。然而，2011年公布的“北京精神”却将“创新”写入其中，即“爱国、创新、包容、厚德”。深圳是一座比大连还要年轻且又充满活力的城市，形成于1990年的“深圳精神”，不仅与“北京精神”一样只有八个字，而且也包括了“创新”，即“开拓、创新、团结、奉献”。一个是千年古都，一个是现代新城，却都将“创新”写入城市精神并倾力培育和弘扬，足以说明“创新”是当今城市不可或缺的精神财富。尤其是正在转型发展中奋勇跋涉和倾力于打造经济升级版的大连，更需要将“创新”融入城市精神，大力弘扬和提升创新文化，并以此引领和推进城市创新文化的建设与发展。

　　构建以企业为主体的创新文化建设格局。文化既然是人的存在乃至社会的存在，文化建设必然涉及社会各个领域，创新文化也不例外。但是，当我们把创新与经济转型升级联系起来，与建设创新型国家或创新型城市联系起来时，创新文化建设的主体则非企业莫属。因为，在全社会范围内，企业不仅是市场经济的主体，也是技术创新的主体。把企业作为创新文化建设主体，一方面可以为打造创新文化的升级版提供丰富的实践基础，另一方面又可以为创新文化的弘扬带来深邃空间。而任何其他社会主体都不会与创新文化具有如此紧密的联系，并对创新文化产生如此巨大的强化效应。在现代管理理论看来，企业文化应是企业全员的共识，企业文化建设必须全员参与。由此，也决定了以企业为主体的创新文化建设格局应当是全员广泛参与的格局。它需要增强企业全体员工的创新意识，使人们习惯于创新、勇于创新、善于创新，将企业的每一个构成元素都充分激活，长期参与和作用于企业的创新活动，形成历久弥新的企业创新文化，并影响和推动创新文化在全社会得以不断发展和持续繁荣。

　　营造鼓励创新和宽容失败的社会文化氛围。弘扬创新文化必须在社会上形成崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的文化氛围。因为无论你宽容不宽容，失败的概率和失败的事实总是会存在和出现。只有宽容失败，才能有更多的人参与到创新中来，并能勇敢地面对错误、修正错误，最终走向成功。但目前有的单位，不但“鼓励创新”喊得多实际措施少，而且一旦失败，创新者轻则受到冷落，重则可能还要受到责罚。在这样的社会氛围中，许多人即使产生了创新的念头或想法，也会由于怕失败、怕难以达到理想效果，而不得不放弃，让那些创新的思想火花最终湮灭。历史的经验表明，许多重要科学发现和重大技术创新都不是毕其功于一役的，有的甚至是经过了几代人的努力才得以实现。所以，既要鼓励探索、支持创新，又要宽容失败，乃至把“宽容失败”作为一种精神，同敢为人先、敢冒风险、敢于创新、勇于竞争的精神一并大力倡导，以此去激发和引导广大人民群众锐意进取、奋勇创新，推动大连制造向大连创造转变。

　　进一步完善创新文化的制度体系。创新文化既包括与创新相关的价值观、态度、信念等文化精神，即创新的观念文化；也包括有助于推动创新的制度、规范等文化环境，即创新的制度文化。这就需要我们不仅要重视创新的观念文化建设，同时也要重视与之相关的制度文化建设，二者不可偏废。例如，上海浦东新区为了让“宽容失败”不是停留在口头上，在将其作为一种观念文化进行广泛宣传的同时，还写进了带有立法元素的文件，即“允许发生缘于非主观故意造成的失败或失误”。其实，不仅是宽容失败，包括创新队伍建设、创新资源配置、创新支持政策、创新中的合作关系、创新成果鉴定及其推广等等，都应当建立起科学的制度规范乃至相应法规。这些制度和法规不仅要形成一个完整的体系，使所有的创新活动在其整个创新过程中都能有规可循，尤其重要的是还要成为人们自觉的遵循和恪守，真正达到“人文化成”的境界，才称得上是创新文化的“升级版”。有了创新文化升级版，相信也定能打造出大连经济升级版。

　　（作者单位：中共大连市委党校）