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林昆勇
广西北部湾经济区是我国西部大开发乃至我国面向东盟开放合作的重点战略地区,具有明显的区位优势、良好的经济基础和优质的资源环境承载能力,因而有着巨大的发展潜力。加快北部湾经济区开放开发,需要在提升“三力”上下功夫。
坚持绿色发展提升可持续发展力。北部湾经济区开放开发必须走绿色之路。要严守生态红线,以生态发展为前提,以生态规划为引领,以生态城市为载体,以生态产业为抓手,进一步壮大绿色低碳产业,提升环境友好型产业档次,增强循环经济发展实力,努力打造符合绿色发展、低碳发展和高效发展的高新化、高端化和高质化“三化”现代产业体系,大力发展资源节约型和环境友好型经济。坚持在发展经济的同时保护好生态环境,在保护生态环境中促进经济持续发展,使广西北部湾经济区的可持续发展能力不断增强。
大力发展现代产业提升竞争力。把广西北部湾经济区巨大的发展潜力转化为现实竞争力,增强内生动力,就要大力发展现代产业。一是积极促进现代工业向北部湾经济区集约发展,全面推进石化主导滨海工业产业做大做强,战略性新兴产业培育发展,传统产业升级换代的改造提升,重点打造一批绿色低碳、土地集约、资源节约、产业集中、工业密集、管理集成的生态工业产业园区、循环经济示范园区、高新技术产业园区和特色产业示范园区。二是积极促进现代服务业向北部湾经济区集聚发展,着力提升首府南宁城市金融服务、总部经济、会展经济、现代物流等现代服务业的发展水平,加快构建起经济区大市场、大物流、大融资体系。三是进一步深化区域产业和地区分工,着力培育若干具备国际竞争力的产业群以及合理分工和梯度互补的区域产业体系,着力把经济区打造成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,加快区域内外的人流、物流、资金流和信息流向北部湾经济区集中。
促进城市发展提升吸引力。通过着力打造北部湾经济区魅力城市,全面提升广西区域开放吸引力。一是发挥好北部湾经济区作为我国海路相连、直接面向东盟经济区等独特区位优势,不断深化北部湾城市与东南亚地区的交流合作,积极扩大对外开放,使经济区成为我国西南、中南地区发展环境最好、辐射带动最强、示范效应最高的经济区。二是重点把北部湾经济区核心城市、广西首府南宁建设成为中国-东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地、国际综合交通枢纽中心、信息中心、金融中心,加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、宜居的壮乡首府和具有亚热带风情的生态园林城市;把北海建设成为亚热带滨海生态城市;把钦州建设成为区域性航运物流、产业合作、市场交易的区域性中心城市;把防城港建设成为商贸、物流、港口城市。三是努力构建经济区大交通体系,形成与周边各省及与东盟对接的现代综合交通运输网络,进一步提高开放吸引力。
(作者单位:南宁市社科院)