夯实信用基石 释放信用红利

　　中诚信国际信用评级有限公司执行副总裁 阎 衍

　　没有一个强大的信用体系作为支撑，社会经济运行的信用基石将不会牢靠，并且可能引发深层次的社会经济问题。推动社会信用体系建设，有助于释放信用红利，使我国经济增长从改革红利和人口红利过渡到信用红利时代

　　随着现代市场经济和互联网技术的创新发展，社会信用体系建设成为社会主义市场经济和社会治理体制建设的重要基础。国家发展改革委颁布的《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》（以下称《规划纲要》）是实现党中央、国务院提出的“建立健全社会诚信制度”的重要基础性制度安排。可以预见，随着《规划纲要》在未来5年的逐步实施，将全面推动我国社会信用体系建设与完善，对于提高全社会诚信意识和信用契约精神具有重要意义。

　　经济体制转轨和对外开放，使我国经济社会的信用意识和诚信文化受到了一定的冲击与开放性变异。在这样的背景下，需要建立与现代经济社会发展及演变相适应的社会信用体系，规范和引导社会信用信息的供给和交换，形成全新的信用契约和诚信文化，完善市场经济运行的基本信用环境，实现信用供给和信用需求的吻合和良好结合。同时，社会信用体系建设和完善，社会信用信息资源的交换和共享有助于降低金融市场运行中的信用风险，从而更好地控制和降低经济金融运行中的系统性风险。

　　因此，基于经济转轨和互联网技术变革冲击下建立起来的社会信用体系，将极大地改善经济社会运行的市场信用环境。征信体系的完善和统一的个人信用信息平台的建立，社会信用信息的有效供给、交换和共享机制的形成，覆盖全社会的信用体系将加大信用缺失和信用违约的交易成本。《规划纲要》对治理社会诚信问题和信用契约缺失将发挥积极的作用。

　　《规划纲要》的颁布和实施，将促进社会信用市场建设和信用供给的逐步规范，经济运行的市场环境将更加完善和具有效率，经济增长的信用环境将大为改善。从中国经济增长的推动力看，改革开放以来的改革红利和人口红利使中国经济保持了30年的高速增长，目前正处于经济增长的换挡期和结构转型的调整期。社会信用体系的建设将激发市场活力和信用资源供给，重新释放经济增长的动力。因此，社会信用体系建设可以释放中国经济增长的信用红利。可以预见，随着社会变革和经济结构调整的不断深入，对社会信用的需求也会越来越迫切。没有一个强大的信用体系作为支撑，社会经济运行的信用基石将不会牢靠，并且可能引发深层次的社会经济问题。因此，推动社会信用体系建设，有助于释放信用红利，使我国经济增长从改革红利和人口红利过渡到信用红利时代。

　　我国当前正处在经济结构转型的关键时期，传统银行信贷融资正在向多元化的创新融资市场发展，互联网金融的兴起和P2P行业的发展，中小微融资市场崛起，需要建立完善的征信体系和信用信息供给、交换与共享机制，以解决新型信贷融资市场的信用风险问题。近年来，债券市场在实体经济资金供给和信贷资源配置中发挥着越来越重要的作用，债券市场的进一步发展以及为其服务的信用评级行业的发展，也需要完善的社会信用体系作为支撑。显然社会信用体系建设在互联网金融和P2P行业发展以及债券市场发展中发挥着基础性作用。从国际经验看，越是经济金融发达的经济体，必然有着与之相适应的发达的信用市场及其衍生品市场。因此，良好的社会信用体系是现代金融体系有序运行的基石。《规划纲要》的实施，社会信用体系的建设和完善，将促进互联网金融和债券市场健康有序发展，更好地服务于实体经济的需要。