智慧城市建设是城市人民政府为民、便民、惠民在物理空间与网络空间相互融合的信息社会系统工程，网络与信息安全是智慧城市健康发展的基石。

　　《指导意见》明确了城市人民政府是智慧城市建设的责任主体，科学合理地规划智慧城市建设，顶层设计尤为重要，我们认为这需要在政府领导下行业与区域结合、相关产业链多方企事业单位协同才能共同完成，在顶层设计时要高度重视信息安全，没有健全的网络与信息安全保障机制和体系，智慧城市就如釜底抽薪，难以保障，无法持续发展。

　　《指导意见》中多处提到要求加强网络和信息安全，我们认为在智慧城市建设中，在其设计、实施、运行阶段同步推进加强网络与信息安全保障体系至关重要；否则，基础信息网络和要害信息系统安全、重要信息资源安全以及个人信息安全等问题会与日俱增。网络与信息安全保障体系建设需要为智慧城市各领域智慧应用相关的物理安全、网络安全、系统安全、终端安全、应用安全、数据安全和管理安全等多个层面提供可靠的安全技术保障，其中应用安全日益受到关注，数据安全将成为核心。智慧城市建设涉及城市公共服务管理、电信、电力、金融、宜居、交通、医疗、教育、旅游、环保等方方面面及信息资源整合与共享，其中广泛应用了移动互联、物联网、云计算和大数据等新一代信息技术，这对信息安全技术发展而言即迎来了巨大挑战又是创新发展的机会。主动防御技术与被动防护技术相结合将成为信息安全技术发展的重点，信息技术与信息安全技术相互融合相互促进将成为趋势，云计算和大数据让信息技术和业务运营模式发生很大变化，智慧城市中大数据应用面临的巨大安全挑战——信息泄露风险，又同样影响着信息安全的未来发展。流的安全检测与大数据相融合，从海量的结构化和非结构化数据中经过智能化处理和关联分析获取有价值的信息与实时安全日志分析相结合，进而跟踪网络异常行为，这也将诞生新的信息安全检测技术，能够更加前瞻性地发现安全威胁，如：黑客入侵、APT攻击、非法操作等各类安全事件，便于及时发出告警响应，未雨绸缪做好安全防护。

　　北京启明星辰公司作为我国信息安全领域的龙头企业之一，潜心于新一代信息技术及应用安全研究和技术创新，拥有丰富的自主信息安全系列产品、行业整体网络安全保障解决方案和专业安全服务队伍，致力于在网络安全技术上为智慧城市健康发展的保驾护航和最佳实践。

　　智慧城市发展尽管也面临着各种亟待解决的问题，网络与信息安全问题仍然是核心焦点。要从法律法规、组织管理、制度建设、产业发展、新技术应用等多个维度构建协同联动的网络与信息安全保障体系，才能确保安全的智慧城市健康持续发展，造福民生。

　　（作者系北京启明星辰公司副总裁，享受国务院政府特殊津贴）