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“68%市民觉得亏”是阶梯收费调整的信号
王军荣//www.workercn.cn2014-10-17来源:中国青年报
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  广州实施水、电阶梯收费已有两年,市民总体感受如何?广州社情民意研究中心昨日发布“公共产品价格改革市民看法”民调。调查显示,在实施阶梯收费后,市民认为水、电费“大幅增加”和“有所增加”的人分别多达58%和68%. 尤其是电费支出,每5人中就有一个明确表示“大幅增加”,比例为23%.(10月16日《广州日报》)

  实施水、电阶梯收费,初衷就是为了引导市民合理、节约用水用电,可民调却显示,实行阶梯式收费后,不仅没有达到促进市民节约的目的,反而加重了市民的支出负担,使市民自身利益受损。而真正受益者却是垄断企业,民调结果至少表明,阶梯收费存在漏洞,该是考量是否继续存在,还是进行修正的时候了。

  近几年,阶梯式收费很“红”,似乎已成为一种极其有效的调节手段。阶梯收费也不只局限于水、电,还延伸到停车费等方面。客观地说,实施阶梯收费有节约的效果,也是大势所趋,但阶梯收费,也不是万能的,更不是一“阶梯”,问题就都解决了。

  据报道,江西省南昌市是全国众多推进梯度水价的城市之一,然而,实行前后对比,居民的用水状况并没有发生显著的变化,南昌依旧面临用水紧张的难题。而宁波实行阶梯式收费逾8年,居民用水日均节省两万吨。这说明阶梯收费的效果因地而异。但不管如何,都要听听民意,民意是决定阶梯收费成败的标准。

  应该说,当初实施阶梯收费,是经过了民意程序,也经过了听证等程序,但这还不够。阶梯收费实施一个时间段之后,需要像广州那样,进行民意调查,然后根据民调结果,或“修正”阶梯收费或是取消阶梯收费代之以更为科学的收费制度。

  在广州的这次民调中,不少市民直接认为阶梯收费是“变相提价”。而且低收入群体中更多人感到负担加重,认为水、电费支出增加的人高达63%和72%.这说明阶梯收费不符合老百姓的利益。既然受到市民的质疑,就应该修正其中不合理的地方,使其变得更加科学。

  阶梯收费不可能是一劳永逸的,也不可能一“出生”就是科学的。通过实践,能够检测到现行的阶梯收费存在的问题,并且在听取民意后,通过程序,进行修正,使其变得更加科学和合理,更能够让市民接受。如果民意调查是一回事,调查之后,相关职能部门并不将其当回事,连一点“修正”的意思都没有。结果可想而知。

  “68%市民觉得亏”是阶梯收费“修正”的信号,这也是考验民意分量的信号。调查结果显示,多达六成的市民认为政府物价部门“没有”维护好市民利益,这更是对职能部门的拷问。重视民意,及时“修正”阶梯收费,让阶梯收费健康前行,这是市民最希望看到的。

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