要从根本上治党治国，全面恢复党的性质和活力，就必须依靠以实现民主法治为目标进行政改。这种政改本身就是最根本、最有效的党建。

　　一，应当明确，党建必须主要靠他律，不能主要靠自律。强有力的他律是达到党建目的的基本条件。若无此条件，主要依靠自身建设，即主要依靠党的自律和干部自律，必然走向失败。因为自律不可靠，他律才可靠；不受制约的权力必然走向腐败和失败。苏共失败如此，其他政党走向严重腐败亦如此。

　　二，应当明确，共产党员不是特殊材料制成的，而是正常人、普通人；只有在强有力的他律约束下才能挡住和淘汰大批投机钻营分子，进而又通过自身建设培养出大批优秀党员和干部。

　　三，应当高度重视和平年代党建特殊规律，从首先依靠敌人监督，转向首先依靠通过民主法治实现的人民监督。

　　党在战争年代最强有力的他律实际就是战场上的敌人，这个他律要比多党制厉害得多：怕死的不敢入党，入党的又要通过党建提高，否则就会在战场上牺牲和亡党。所以，战争年代的党建成功客观上首先是靠敌人的监督，然后才是靠自身建设。

　　没有强有力的他律就不会有普遍的、强有力的自律，也就不会有日益走向成功的党建。这是战争年代与和平年代党建的普遍规律。

　　和平年代党建的特殊规律是：在没有敌人监督后，只有人民才能监督党，人民也只有通过民主法治才能持续有效地监督党。如果人民管不着党，党又大权在握，这就是不受制约的权力，也就必然走向腐败和亡党。

　　在学术领域，某些党建研究者离开政改，孤立地研究党建，甚至认为党建可以代替政改，结果是思路越来越窄，思想也越来越“左”倾，而且还影响到中央决策。在实践中，离开政改搞党建，虽然也曾轰轰烈烈，但最终仍以“四大危险”收场，也在民间成为笑柄，因为它违背了和平时期只能走党建与政改相结合的道路的党建规律。所以，孤立地搞党建是死路。只有党建与政改相结合，才能摆脱目前的困境。

　　当前的群众路线教育应当是新政改的准备。这种前后相继的关系也是党建与政改相结合的一种形式。

　　(王占阳：中央社会主义学院政治学教研室主任 《人民论坛》2013年10月下 亚子/摘编）