让几亿农业转移人口在城镇市民化，可采取不同的形式。其中有一种是不改变户籍、持有居住证享有城镇基本公共服务的城镇常住人口市民化形式。这种市民化人口在流入地享有类似子女教育等城镇基本公共服务，保留农村户籍。这种市民化形式最受欢迎且改革共识最高。有调查表明：约75％的农民工不愿意改变户籍，因为80％的农民工在城市就业是不稳定的，而农村户籍上又附着了土地承包权、宅基地使用权以及各种涉农补贴，“含金量”非常高。农民的心态决定了这一形式是未来市民化的最主要形式。城镇化不能只看户籍，有了户籍没有公共服务也不能叫市民化。

　　——辜胜阻：有户籍没有公共服务不能叫市民化

　　提高消费率就要提高一般中低收入者的收入，否则消费问题很难解决。现在的问题恰恰是普通劳动者收入水平过低，收入差距过大。有些人讲以扩大高端消费甚至奢侈消费来提高消费率，实际上有钱人并没有多少消费意愿，至少在国内消费的意愿很低，而国内一般消费者没有那么多钱去消费。收入分配差距过大，造成社会矛盾多发，劳资矛盾多发，并出现社会阶层的固化，有些社会学者说中国社会出现了阶层断裂。所谓固化问题，就是“官二代”、“富二代”，还有“垄二代”的出现。其实社会保障也属于收入分配范畴，是二次分配的问题。收入分配问题已经形成了对社会的严峻挑战。

　　——宋晓梧：收入差距过大挑战中国经济