著名经济学家、国务院发展研究中心研究员吴敬琏在中国发展高层论坛上指出，关于改革的顺序，最好是按照需要，按照让市场经济体制能够进一步发挥作用的改革内容作为最优先选项。

　　现在最重要和核心的问题，就是要提高国民经济运行的效率。这就需要有体制和制度基础，要形成具有一定水平的并且能有效运行的市场经济制度。因此，市场经济体制能够发挥作用所必须进行的改革，就应该放在优先地位。如果改革形成的新体制不能充分发挥市场机制作用，不能提高经济效率，那么改革最终也会受到挫折。

　　从目前的实际情况和改革要求看，在国家部门有两个部分的改革需要优先推进：一是转变政府职能，二是改革国有经济。在过去十年里政府的作用变得越来越强，这就成为改革面临的一个核心问题。我们要在新一轮改革的初战中尽快取得实效，能够使大众从改革中得到实际好处，那么就一定要精心选择和设计这样一些使市场进一步发挥作用的改革项目，作为改革顺序的优先选项。