《北京日报》日前发表了国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰的文章指出，国有资产资本化改革的重要意义在于，资本化和证券化的国有资产的预期效能主要通过市场、而不是行政力量来实现。

　　国有资产的资本化应实现三个目标：一是建立以财务约束为主线、权责明确的国有产权委托代理关系。国家保持最终所有权，实行所有权与经营权分离；国有资本投资机构运作国有资本，与投资的企业建立股权关系；企业有股东、没婆婆，自主决策、自负盈亏，是独立的市场主体。这对国有企业是又一次解放。二是资本化、特别是证券化的国有资产具有良好的流动性，使国有经济布局和功能可灵活调整。资本化是对国有资产流动性和效率的解放。三是按照所有权与经营权分离的原则，从体制上实现政资分开；通过国有资本投资机构的隔离，实现政企分开。在这种管资本不管企业的制度安排下，政府可站到超脱地位，正确处理与市场的关系。这对政府也是一次解放。