《光明日报》7月17日发表吴忠民的题为《民生投入要三个“优先”》的文章：就公共投入的优先顺序而言，应当以民众的基本需求为基本着眼点，遵循三个“优先原则”。

　　就中国现阶段民生改善而言，需要做的事情很多，涉及标本兼治多个方面。首先，就民生投入而言，应遵循三个“优先原则”。第一个原则是，就公共投入总的顺序结构而言，应当以民生问题为优先。第二个原则是，就民生本身的公共投入顺序结构而言，应当以基础民生问题为优先。第三个原则是，就基础民生的公共投入顺序结构而言，应当以底线民生问题为优先。显然，在改善民生过程中，只要遵循了这样三个“优先原则”，就不仅能够获得必需的、同经济发展水准以及财政收入水准相适应的改善民生的公共资金，而且能够让用于改善民生的公共投入产生边际递增的、最大化的积极效应。其次，应将藏富于民作为重要的国策。藏富于民，其要旨在于：消除或缓解过大的贫富差距现象，防止公共权力“与民争利”，鼓励民众积累财富，让财富向民众倾斜，使中等收入者成为主要人群。富民是强国的基础。只有做到富民，国家才能获得持续稳定的财政收入来源；只有做到富民，一个社会才能最大限度地消除内耗，形成有效的社会团结，进而使国家更加强大。为了藏富于民，需要做到：其一，保护社会成员的财产权。其二，扩大社会成员的财产性收入。其三，大幅度大面积减税。其四，以优惠政策鼓励小微企业的发展以及社会成员的自由创业。当然，公共服务型政府是改善民生的保证。在现代社会和市场经济条件下，政府的主要职能是维护和实现社会公正，而维护和实现社会公正的一个重要内容就是改善民生。只有公共服务型政府才能为全社会提供有效的公共物品，提供职业化专业化的公共服务，从而有效推动民生改善；同时，也只有公共服务型政府才能成为一个节约型政府，将公共财力最大限度地用于民生改善。　　　　　　　　□凌　闻/辑