在纪念《劳动法》颁布20周年座谈会上的发言

    （2014年7月4日）

    中华全国总工会副主席、书记处第一书记 陈豪

    7月4日上午，纪念《中华人民共和国劳动法》颁布20周年座谈会在京召开。全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪发言。 中工网记者 吴超君 摄

尊敬的李建国副委员长、王胜俊副委员长，同志们：

    在全国广大职工响应党中央号召，奏响为实现中华民族伟大复兴的中国梦这一时代主旋律，深入开展“中国梦·劳动美”主题宣传活动的新形势下，今天，在庄严的人民大会堂隆重召开纪念《中华人民共和国劳动法》颁布20周年座谈会，具有十分重要的意义。

    1994年7月5日，在全国亿万职工期盼中，第八届全国人大常委会第八次会议审议通过了《中华人民共和国劳动法》。《劳动法》的贯彻实施，有效规范了劳动关系，有力保护了广大职工及相关方的合法权益，极大地激发了广大职工的劳动热情，也为工会依法维权工作提供了准则和武器。

    《劳动法》为市场配置劳动力资源、协商建立劳动关系开辟了通道，为劳动者依法维权提供了依据。《劳动法》确定的协商建立劳动关系原则，赋予市场化劳动关系双方平等主体地位，改变了用人单位的用工理念和劳动者的就业观念，增强了劳动关系双方的市场意识、协商意识和法律意识。《劳动法》规定的统一劳动标准和民主协商规则，为各类企业职工享有同等权利和保障提供了法律依据，对所有类型企业依法制定规章制度，协商确定分配标准，依法解决劳动争议提出了明确要求。《劳动法》的贯彻实施，大大增强了劳动者依照法定标准和法定程序维护合法权利，通过劳动合同和集体合同争取合理利益的意识和能力；增强了用人单位承认劳动价值、尊重职工人格、建立合作共赢机制的意识和责任，调动了职工和企业双方的积极性，提高了劳动生产效率和企业竞争力，促进了经济健康发展；有效缓解了劳资矛盾，促进了劳动关系的公平公正，增进了劳动者共享经济社会发展成果的机会，推进了社会和谐稳定。

    《劳动法》为我国工会工作创新发展创造了契机，为走中国特色社会主义工会发展道路提供了法律支撑。《劳动法》颁布实施后，1995年，全总以贯彻实施《劳动法》为契机和突破口，突出维护职能，使工会的组建和维权工作有了飞跃性发展。在此基础上，2001年修改的《工会法》将“维护职工合法权益是工会的基本职责”写进了总则。自此，中国工会高高举起了维护职工权益的旗帜，明确了依法维权的工作思路。各级工会自觉接受党的领导，充分运用《劳动法》等劳动法律法规赋予的职权，按照"组织起来，切实维权"的工会工作方针，坚持主动、依法、科学维权，贯彻“促进企业发展、维护职工权益”企业工会工作原则，探索形成了中国特色社会主义工会发展道路，发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用，社会主义国家政权的重要社会支柱作用，职工利益代表者维护者作用。

    《劳动法》颁行20年来，各级工会组织依法履行职工利益代表者维护者职责，帮助指导职工签订劳动合同，代表职工签订集体合同，监督企业执行劳动标准，推进企业实行厂务公开民主管理，参与劳动争议预防调处，开展多种形式法律援助等，有力地维护了职工合法权益，促进了劳动关系和谐稳定。在贯彻实施《劳动法》过程中，工会组织运用法治思维、法治方式，依法维权和协调劳动关系的能力显著增强，将工会工作纳入法治化轨道，已经成为各级工会的共识和努力方向。

    工会工作取得的各项成就，极大地提高了工会组织的凝聚力和社会影响力。包括沃尔玛等各类企业在内的职工，踊跃参加和组织工会。目前，全国基层工会组织已达276.6万个，会员已达2.9亿人。中国工会的依法维权工作，也赢得了世界各国工会的尊重，今年再次高票当选国际劳工组织理事会工人正理事，增强了中国工会在国际工运中的语话权。

    党的十八大和十八届三中全会作出了全面深化改革，推进依法治国的决策部署。伴随市场在资源配置中起决定性作用，进一步贯彻实施《劳动法》，保障更加市场化的劳动关系法制化、规范化，更好地维护职工合法权益，更好地发展和谐劳动关系，在新的历史时期具有更加突出的现实意义。各级工会要高度重视和充分认识劳动关系面临的新形势、新挑战、新任务，运用法治思维和法治方式协调劳动关系，推进工会各项工作的法治化。