中工网讯 （记者丛民 通讯员徐津红）日前，山东省高密市出台《关于建立健全劳资纠纷预警监控调处体系构建和谐劳动关系的意见》，提出全面实施“一书一金一卡”制度，确保企业按时足额支付劳动者工资。

　　据了解，“一书”就是市政府与镇（街、区）政府（办事处、管委会）分别签订防范处置企业拖欠工资目标责任书；“一金”就是设立工资应急保障基金，在用人单位逾期3个月未能足额支付职工工资、相关行政部门责令限期支付的期限内不能支付或用人单位生产发生严重困难导致停产时，用于先行垫付职工工资；“一卡”就是职工实名制工资支付银行卡。

　　据高密市人力资源和社会保障局相关负责人介绍，工资应急保障基金由两部分组成：一是由政府财政划拨500万元；二是由用人单位按照规模、用工人数分别缴纳20万元、10万元、8万元、5万元、3万元。工资应急保障基金实行专户存储、专款专用，由市财政局负责管理，市审计、人社部门予以指导和监督。“一书一金一卡”制度的建立，将有助于从源头上遏制企业拖欠工资行为。