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环卫工人风餐“路息” 成都总工会建言修建人工房
//www.workercn.cn2014-01-12 09:48:27来源: 四川新闻网
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  四川新闻网成都1月11日讯(记者 杜成 侯青伶 漆奇)环卫工人是城市的“美容师”,他们顶酷暑、冒严寒、战风雨、沐霜雪,起早摸黑,不怕脏累,用自己的双手换来了城市环境的清洁美丽。成都市总工会对环卫工人的工作、生活状况进行了专题调研,发现广大环卫工人在工作环境、劳动报酬、劳动权益保障等方面还面临一些实际问题。在今年成都“两会”上,成都市总工会递交了集体提案,呼吁政府及全社会对此予以关注和解决。

  成都现有5.7万环卫工人 工作期间风餐“路息”

  据了解,目前成都市环卫工人总人数已达到5.7万余人,其中男性占38 %,女性占62%;青年工人占8.7%,其中30岁以下仅有微不足道的1.54%,而40岁以下也仅占8.73%,50岁以上达61.7%,60岁以上达到28.03%。环卫工人队伍平均年龄偏高,结构极不均衡。由于报酬低、条件差、强度大和职业认同度低等诸多原因,环卫工职业吸引力相当低,从业人员极不稳定。环卫企业普遍反映招工难,留住人更难,不得不长期使用超龄和高龄人员和无技能、无文化的外籍人员来弥补不足。

  成都市总工会在调研中发现,环卫工人的工作地点是城市里的大街小巷,由于没有或者少有工间房,绝大部分环卫工人在工作期间基本上是风餐“路息”,长期存在着吃饭难(自带饭菜无处热)、饮水难(减少负重少带水)、休息难(路边解决)和如厕难等问题。同时,快速车道多、汽车流量大、部分驾驶员安全意识淡薄等原因,则大大地增加了危险系数,环卫工人在工作中面临的安全隐患比较突出。

  环卫工人的劳动报酬也大幅低于社会工人平均工资水平,以2013年为例,成都市中心城区执行的最低月工资标准为1200元,据成都市统计局公布的2012年全市工人平均工资为38221元(月均3185元),而目前环卫工人月薪普遍在1500元左右,最高也就2000元出头,与当前成都市社会工人平均工资相比,低于同期社会工人平均工资的50%左右。

  对环卫工人体检状况进行的总结分析显示,环卫工人们的健康状况非常令人担忧,体重异常的42.3%,血脂增高的42.9%,风湿类、心脑血管类、心肺类疾病发病率更是严重超过一般人群的正常比值。

  推进人工房建设 让环卫工人有个临时的“家”

  据了解,成都市总工会联合媒体推动实施了户外劳动者“15分钟之家”建设活动,在中心城区设立了335个“15分钟之家”,较好地解决了环卫工人工作中吃饭难、饮水难、休息难和如厕难等现实困难。但是,“15分钟之家”不能有效解决环卫工人存放工具和更衣等问题。由此,成都市建议在进一步推广“15分钟之家”建设的基础上,由政府合理规划、统筹安排,推进环卫工人工间房建设,进一步为环卫工人排忧解难。

  政府应加大财政投入,适度提高城市环卫公共财政保障水平,采取提高环卫工人的基本报酬、建立与经济发展相匹配的工资正常增长机制、提高御寒、高温、防尘补贴标准和增加补贴天数等措施,进一步提高环卫合同制工人的工资收入水平;同时,进一步完善人社、工会、城管等部门的协调联动机制,加强环卫企业劳动用工管理与监督,加大对环卫企业劳动关系状况的调查、监管、奖惩力度,杜绝个别企业为追求利润采取随意提高劳动定额等手段侵害环卫工人的合法权益。

  建议采取设立全市性环卫工人节、选树宣传环卫工人典型模范等具体举措,让爱护环境卫生、尊重环卫工人劳动成果、理解支持环卫工作、关心关爱环卫工人的观念蔚然成风,提高环卫职业的社会认同度及吸引力;同时,注重把有知识、有技能的青年群体吸引进环卫工人队伍,实行职业最高年龄限制,推动环卫工人队伍年轻化、职业化。

  近两年来,在成都市委、市政府的重视和支持下,成都市总工会牵头实施了省、市政府关于困难工人主要是环卫工人健康体检的民生工程。希望这一民心工程能作为市委、市政府民生工程项目长期开展下去,不断健全完善长效机制,让广大环卫工人共享成都改革发展成果。


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