创新管理，全面推行跟踪帮扶制度

　　“感谢工会送来温暖。”接过平谷区总工会送来的慰问金，困难职工老刘感到非常激动。

　　今年4月，像老刘这样感受着温暖的困难职工共有56人。一个月之内，平谷区总工会向这些困难职工发放了慰问金11.2万元。

　　根据平谷区总工会的调查，重大疾病、意外伤害是职工致困的主要原因，为帮助职工渡过难关，从3月开始，平谷区总工会争取区委区政府支持，启动了“温暖工程”项目。该项目开展以来，区总工会通过前期调查摸底、基层工会上报、上级工会核查等举措，确定了首批因重大疾病、意外伤害等原因造成生活困难的职工，并全部走访慰问。

　　目前，第二批困难职工正在调查摸底统计当中，预计走访慰问因重大疾病、意外伤害等原因造成生活困难的职工有百余人。

　　为了帮扶困难职工脱困，在设立专项基金帮扶的基础上，平谷区总工会今年推出了“六助服务”，即生活困难有补助、教育困难有扶助、实现就业有帮助、法律咨询有援助、大病医疗有互助、日常生活有惠助。

　　据平谷区总工会相关负责人介绍，根据困难职工家庭入户调查，每年为困难职工建立信息档案，帮扶符合条件的困难职工1800人左右，发放救助金230万元左右，做到生活困难有补助。教育困难有扶助，即每年开展“金秋助学”活动，每年资助140名左右贫困学生进入高校深造，发放资助金30万元。

　　在就业帮助上，平谷区总工会每年培训下岗失业人员、困难职工、农民工3万人次。区总工会还利用专项资金开展困难职工培训，农民工职业技能培训。区法律援助中心对困难职工诉讼案件免费提供援助服务，每年受理案件200多件，调解成功率均在95%以上。在大病医疗方面，区总工会动员全区职工参加职工互助保险，每年保险金额增长率在20%以上。

　　此外，平谷区总工会还推出日常生活有惠助。全区18个乡镇街道服务站工作人员定期到区域内困难职工家庭进行走访慰问。

　　无独有偶。在北京控股集团有限公司工会一份资料上，一行行文字，详细记录了企业34名困难职工脱困的情况。

　　对此，北控集团工会主席殷捷对记者说：“前年1月，我们提出了3年内消除困难职工的目标，而到去年10月，这个目标就实现了。算起来，我们只用了1年零10个月，就让34名困难职工脱困。”

　　“如果没有工会的帮助，我们真不知道该怎么办。”提起工会，北控集团职工老高一脸的感激。老高患有高血压、脑梗塞等疾病，无法正常工作，而他的儿子刚刚大学毕业，还没有找到合适的工作。一家人的日子过得紧巴巴的。企业工会在了解到这一情况后，建议企业提高老高的工资，并对其进行了资助。如今，老高一家摆脱了困境，儿子也谋到了一份称心的差事。

　　老高的故事只是北控集团全力帮助困难职工脱困的一个缩影。记得北控集团刚刚重组时，困难职工人数增加到34名。“作为一家国企，北控集团有责任让这些困难职工早日走出困境。而企业工会必须拿出相应的措施来。”北控集团工会主席殷捷说。

　　2012年，帮扶困难职工被列入北控集团工会的重点工作。当年，工会发出的第1号文件就是《关于认真做好困难职工及帮扶状况调查摸底工作的通知》。文件内容涵盖调查对象、数据要求、工作要求等多个方面。

　　针对那次摸底调查，北控集团工会做了比较详细的说明，低保线以下（含）职工、低保边缘职工、工资标准低于北京市2012年最低工资标准的低收入职工都被纳入了调查范围。同时，集团工会掌握了建立帮扶基金的单位和企业数量，帮扶基金的总金额。工会工作人员还深入到每一个困难职工家庭，认真核实情况，做到了困难职工底数清、情况明。

　　“根据那次摸排的情况，企业建立起帮扶体系，并形成了长效帮扶机制。”北控集团工会副主席阴钰光说。

　　由于对困难职工的情况比较了解，北控集团工会拿出的办法十分具有针对性。随后，北控集团阳光专项基金启动。基金的主要来源是行政和工会拨款，总计600万元。这些资金将全部进入北京市温暖基金会账户。

　　这项基金在为困难职工提供救助的同时，也为普通职工提供实惠。基金对遭遇突发事件、意外灾害和供养亲属患大病造成家庭生活困难的职工给予应急补助；并对职工家庭困难的职工子女上学给予一定的资助；对所有患重大疾病职工进行救助。

　　“对于已经脱困的职工，我们将继续给予关注，对其进行跟踪分析。”殷捷说。