从“有形覆盖”到“有效覆盖”

　　——邵阳市基层工会组织规范化建设的“路线图”

　　7月24日，邵阳市国税局工会主席马文光匆匆忙忙跑到邵阳市总工会，还没落座，就从手提包里拿出自己制订的加强工会规范化建设的任务安排表，征求市总工会组织部长曾小辉的指导意见。

　　马文光告诉记者，他已把今年要开展的工会活动，以及职工书屋、健身场所建设等任务一一列出，并制定了具体的进度表和分别指定了专门的责任人。他说：“开展工会规范化建设，我们不能落后！”

　　“有效覆盖”就是“转起来”“活起来”

　　记者了解到，邵阳市总工会把今年定为基层工会组织“规范化建设年”，要求各县市区工会在规模以上企业、乡镇（街道）和机关事业单位工会全面开展规范化建设。市总工会党组书记、副主席刘文贤介绍，只有让基层工会组织真正“转起来”“活起来”，完成从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变，职工群众才能算是有了真正的“娘家”。

　　邵阳市是我省人口第一大市和面积第二大市，也是曾经的老工业基地。

　　近些年来的改革发展实践，邵阳市委市政府意识到，只有通过改革和创新机制，走新型工业化路子，才是复兴工业梦想的落脚点。今年7月9日召开的邵阳市十届七次全体（扩大）会议就明确，该市将结合国有企业改革改制，着力把一批租赁经营的中小企业培育为规模企业，造就“未来工业之星”。

　　如何在服务全市经济社会发展中发挥工会的作用？刘文贤认为，首先就是要夯实工会组织基础，最大限度地把广大职工组织到工会中来，通过工会组织这个平台，凝聚广大职工干事创业的力量。

　　去年9月，邵阳市总下发了《关于进一步加强全市基层工会组织规范化建设的意见》，明确提出基层工会组织规范化建设的基本标准是达到“八有”，即有专（兼）职的工会干部、有固定的办公场所、有独立的工会经费、有完善的管理机制、有正常的工会活动、有完备的信息资料、有基本的活动场所。