在普惠基础上，让困难职工成为工会的“VIP”

　　“作为省会，长沙的工会工作，不是全省第一，就是倒数第一。”刘莲玉对长沙工会工作的高期待，鞭策长沙的工会干部不断在开拓创新中做“三贴近”落地的先行者。

　　“普惠制”是长沙工会的创举。

　　为实现工会帮扶困难职工向覆盖所有工会会员的“普惠式”服务转变，长沙市总工会从2011年4月起，免费为工会会员发放“工会服务卡”。

　　怀揣“工会服务卡”，让长沙的工会会员既有地位又有实惠：享有工会专项救助、法律援助、劳动争议调解、职业介绍等服务，享有全市100多家特约商户提供的免费或优惠服务；可享受职工医疗互助，按比例申请医疗互助金最高达5万元……

　　长沙的工会服务，逐渐进入“O2O时代”。

　　在“线下”，从2010年8月“天心区困难职工帮扶中心”正式更名为“天心区职工服务（帮扶）中心”至今，以市级职工服务（帮扶）中心为主干，10个县区中心为支撑，126个区域性和行业性站点为终端的三级职工服务网络已经建成，126名社会化职业工会工作者为全体职工提供培训、救济、信访、咨询等服务，实现了工会服务走出围墙、向最后一公里延伸和辐射。

　　“这一转变不是单纯的‘面的扩大、量的增多’，而是工会工作全面创新的探索。”长沙市天心区总工会主席肖时昴说。

　　在“线上”，市总搭建的12351职工服务信息平台，覆盖到全市街道、乡镇和企业，通过实行工作派单制，信息平台让职工足不出户就可以向工会反映情况、表达诉求、申请服务，实现了“职工工会信息互动、各级工会工作联动”。

　　网格化管理，GPS式精准服务……工会服务体系和机制的创新得到了市委、市政府高度重视，要把职工服务（帮扶）体系纳入政府主导的公共服务网络建设，形成政府与工会机制互联、功能互补、力量互动的社会管理和公共服务体制。

　　“困难职工就是工会的VIP。” 市总党组书记、副主席彭惊雷说。

　　今年6月他在井湾子街道走访时发现，社区工会引进社工机构打造的工会、社工、义工服务企业职工的“三工服务一工”模式，是具有首创意义的创新服务型项目。目前，市总通过购买服务项目引入社会组织参与工会服务，为市区500户困难职工提供居家照料、医疗辅助康复等7项专业“VIP”服务。

　　把分散的帮扶资源有效整合起来，这也是省总促进帮扶工作社会化、常态化、精准化的关键思路。刘革安说，这些年，通过“双联”帮扶工作项目化推进、实事化运作，全省在实践中涌现出很多创新的案例。

　　“双联”（党政机关联系企业、机关干部联系困难职工）活动是湖南工会的一大创举，已持续进行了15年。2008年，省委“双联”工作领导小组升级为“双联”和困难职工帮扶工作领导小组后，各地将帮扶中心打造成为“双联”帮扶工作平台和党政惠民窗口，建立乡镇（街道）、社区帮扶站3558家，在被联企业建立维权帮扶点4202个。近两年来，省本级组织实施帮扶项目20个，全省共实施帮扶项目598个。