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新华网重庆12月8日电(记者李松)作为个人,重庆永川区来苏镇农民工康厚明在过去一年中,受益于户籍改革,正在完成从“农民—农民工—新市民”的身份转型;而作为以农民工身份当选党的十八大代表,康厚明还在继续鼓与呼,以真正帮助那些未来城镇化进城的主力军融入城镇,享受“市民待遇”。
同不少常年在城里打工的农民工一样,真正融入城市是康厚明一直以来的梦想。“自从离开农村外出打工,我先后到过武汉、广州等地,像‘候鸟’一样到处找工作,干过建筑工、挖煤工、装配工等。”康厚明说,农民工最盼望能有稳定的工作和同城里人一样的待遇,不用在城乡间徘徊,不用为身份迷惘。
真正融入城市是康厚明一直以来的梦想,早在2006年他便把户籍从永川区老家转到地处重庆主城的九龙坡区农村,实现“农转农”。康厚明说:“当时就觉得离城市更近了一点,虽然仍是从‘农村到农村’,但小孩读书确实方便了些,在当地租房也没了限制。”
重庆实施户籍制度改革后,大幅放宽了农民进城落户门槛。在外打工漂泊30多年的康厚明终于实现了自己转户进城的梦想,将户口落户到九龙坡城区,成了一名“新市民”。康厚明所在的重庆建工市政一公司路面工程处农工班60多名农民工,也有近20人同他一样,选择转户进了城。
“转户进城,不单是身份改变了,待遇和福利也在‘转型升级’。”回顾过去的一年,康厚明认为,成为“新市民”最直接的好处有3个:一是可以申请城镇职工养老、医疗保险;二是子女可以就近入学,不用缴“择校费”;三是农村土地权益没丢,仍可继续享受。
“转户后就能办城镇职工养老保险,根据政策,仅此一项,每月工资一点没少,单位会给更多补助,退休后养老金每月要多两三百元。”在康厚明所在公司里,很多工友还申请住上了宽敞、整洁、便宜的公租房,再也不用去挤简陋的工棚了。
虽然现在已经成了“城里人”,康厚明仍把自己当成农民工的“代表”。康厚明说,这一年来,他一直关注的两个话题:一是农民工工伤维权;二是落实农民工8小时工作制、改善用工条件,真正改善农民工的待遇和发展环境。
党的十八届三中全会决定提出,“稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系。”康厚明觉得这句话说到了农民工心坎上。
最近一年多,康厚明和社保、司法部门联系,先后为各地10多名农民工提供了工伤维权协助。重庆农民工王其峰搞建筑安装时高空坠落,身体截瘫。由于没有签订劳动合同,王其峰向公司索赔、申请劳动仲裁都遇到了麻烦,家庭生活陷入困境。康厚明为此联系走访了王所在的企业、相关区县劳动争议仲裁部门和律师事务所,帮助王其峰争取到一个公正的结果。
“农民工最关心的还是保障问题,包括医疗、养老、孩子教育。这些年政府在这方面一直在努力改进,农民工打工环境有了很大改善,但一些问题还是存在。”康厚明说,比如现在随着人力资源紧缺、劳动力价值凸显,农民工工资确实在不断增长,但一些企业却想出“以计天工资代替计件工资、延长日工作时间、取消双休日”等各种“怪招”,降低成本。一些建筑工地上的钢筋工、水泥工、钢磨工,劳动强度很大,工作很辛苦。
为了保障农民工权利,康厚明一直呼吁相关部门明确规定农民工的工资构成、增长机制的同时,要规范农民工的工作时间,充分保障他们的休息权。
“从农民到农民工,再到现在转户进城后成为‘新市民’,这不仅是我一个人的身份之变,也是农民工群体共同的盼望。”康厚明告诉记者,如果政府能把对农民工的福利待遇、社会保障做得更加扎实,真正实现“同城待遇”,这个群体对未来肯定会更有信心。