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2011年底,浙江银象生物工程有限公司因投资失误、资金链断裂而难以为继,345名职工人心惶惶,担心何时能够拿到安置费、人员去向问题如何解决。为了更好地服务职工、服务企业,参与企业破产处置工作的县总工会副主席潘军园和县职工维权帮扶中心专职律师吴军槐,索性就驻扎在企业,随时听取职工诉求、了解企业重组进展。这种扎实的工作态度和作风,赢得了企业和职工的信任,最终县总工会在帮助企业解决破产重组、员工安置等关键问题上发挥了积极作用。
这件事对我们触动很大,深深感到:只有深入到基层中去,真正与职工面对面、心贴心,工会工作才能实打实地与职工、与企业的需求对接。更何况,全县近2000家企业、2227个基层工会,普遍存在“事多人少”、能力不足的问题,如果派上级工会干部下挂企业工会,岂不能既改变作风又助力基层工会工作?!
基于这样的出发点,2012年,天台县总工会选取平桥镇总工会开展区域试点。取得成功后,2013年4月,企业工会指导制度在全县推广,由县总工会机关干部、镇(街道)总工会主席、优秀机关事业单位工会干部等组成的首批102名工会指导员,对口进驻到102家企业进行联系帮扶。
齐显移:企业工会指导员在选派方式上,实行个人报名和企业申报相结合原则,即工会干部自主报名担任企业工会指导员,企业工会根据需求申请派驻指导员,在双方达成一致意见的基础上,县总工会根据工作情况,调整工会指导员的派驻企业,一个企业工会指导员指导一家企业。
企业工会指导员一任两年,一个月至少到企业走访蹲点两次。县总工会给指导员明确了“三大”工作任务,一是规范企业工会建设,使企业工会组织不仅建起来,更要活起来、转起来;二是促进和谐劳动关系,不仅做“第一知情人、第一报告人”,还要发挥调解和维稳职能;三是促进企业发展,要发挥自身优势,即提升职工技能,又助推企业转型升级。
为规范企业工会指导员派驻工作,天台县总工会专门成立了全县企业工会指导员领导小组,设立指导员办公室,聘请县总工会退休干部担任办公室管理人员,并出台了《关于选派优秀工会干部担任工会指导员的实施意见》(试行),对工会指导员的总体要求、选派条件、选派程序、工作制度等方面进行了详细规定,逐步建立了企业工会指导员廉洁自律制度、亮牌制度、企业职工评议指导员制度、企业工会指导员考核奖惩制度等。
齐显移:企业工会指导员制度建立后,提升指导员的综合素质和能力水平便成为关键。我们主要从三方面作出努力:一是通过“请进来、走出去”的方法,定期开展业务学习活动,为指导员素质提升搭建学习平台;二是建立交流监督制度,即以镇(街道)为单位,分“一月一议”、“一季一督”、“一年一评”,最后评选优秀“企业工会指导员”,给予一定的奖励;三是示范带动,及时挖掘企业工会指导员工作先进典型,并加以总结、宣传、推广,以点带面,共同提高。
到目前,仅为促进企业指导员之间的沟通交流,县总工会就已编印企业工会指导员手册3期、简报32期,制作经验摘编卡600多张,备存指导员活动记录档案952份。同时,还将企业工会指导员工作专项经费列入县总工会财务预算。