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观点提示 在民主参与等机制建设过程中,工会组织首先要建立科学民主的选举机制,这样才能有效表达反映职工群众的诉求,发挥工会在国家政治、经济和社会生活中的作用。
中国特色社会主义的奋斗目标是建设一个富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国,建设高度发达的人民民主成为中国民主政治的根本目的。党的十八届三中全会指出:“发展基层民主,畅通民主渠道,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。”这要求工会组织通过提升基层民主质量,进一步扩大职工群众的有序参与,保障职工群众参与管理和监督的民主权利。
工会直接民主选举
中国工会作为职工自愿结合的群众性组织,它拥有政治优势、组织优势和联系职工群众的优势。如何尊重和落实职工群众的民主权利,充分激发工会组织特别是基层工会生机活力,提高工会在职工群众中的威信和服务职工的本领,是新形势下工会组织面临的主要任务之一。在民主参与等机制建设过程中,工会组织首先要建立科学民主的选举机制,这样才能有效表达反映职工群众的诉求,发挥工会在国家政治、经济和社会生活中的作用。
现阶段我国基层工会直选是通过地区推动的社会动员式的民主选举办法。动员路线是自上而下由党政主导的,县级以上工会是基层民主选举的直接推动者,具有深厚的群众基础,在一定的历史阶段是有效的,但从长期发展看,这种方法使职工群众缺乏民主的实践锻炼机会,基层工会缺乏自治空间以及工会自主性社会发育程度较低,它进一步弱化了社会自我治理能力。从发展健康的民主政治而言,应该以职工群众社会参与路径这种民主要素来建设民主,也就是工会民主选举路径选择应该是社会治理思维和治理方式的社会参与路线。换言之,就是以社会治理激活职工群众的自治活力,这种模式的最大特点就在于真正确立职工群众参与的主体地位,职工群众直接参与公共事务治理,不仅可以实现和维护自身利益,而且还可以增强自身的政治效能感,并进一步提升自身的政治参与能力。