村规民约属于基层群众自治范畴，只要程序合法，内容合法，就可以用来遏制“办酒风”

　　“我们初步算了一下，与往年相比，今年全村办酒席的场次减少了85%左右，为老百姓直接节约资金三百余万元。”天保村党委书记、村委会主任刘德明告诉记者，为村民节约如此之多份子钱的，是一份全体村民签字画押的村规民约。而两年前，和不少农村一样，天保村村民也被各种名目的“办酒风”所困扰（7月21日《中国青年报》）。

　　近年来，攀比成风、居高不下的份子钱已成泛滥之势，既影响社会风气，又增加民众负担。正如报道指出，为了收回随出去的礼金，村民们琢磨如何收回本钱，办酒席的名目越来越多，红白喜事、满月、周岁、办寿、建房、搬家等，甚至有的村民50岁、40岁也开始办寿宴。可以说，这种已呈恶性循环的随礼之风，必须得到遏制，而村规民约不失为一种值得探索的方式。

　　村规民约主要指村民在自治过程中，在法律法规范围内，为维护本村的秩序、社会公共道德、村风民俗等所制定的约束规范村民行为的制度。根据村民委员会组织法，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡级政府备案。但不得与法律法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。村民委员会成员应当遵守并组织实施村规民约。

　　据报道，天保村治理份子钱的村规民约经过村“两委”扩大会议讨论，得到了全体村民的一致赞同，全村968户户主在村规民约上签下自己的姓名，并按上红手印。即这份简单的村规民约符合法定程序，全体村民均应自觉遵守。

　　值得注意的是，这一村规民约还配套有处罚措施，对违反者，将“取消全家的惠农政策，取消低保等惠农政策”。应该说，对村民相当重要的优待政策，一旦因违规被取消，将使违规者受到极大影响，能够督促其认真对待村规民约。值得说明的是，此处罚措施并不违法，也未侵犯村民合法权利。因为低保等惠农政策属于村民的预期可得利益，不属于合法财产权利。而且，对于违反规定办酒席者，有理由据此认定其铺张浪费，不符合低保条件，理应将惠农名额让渡给更需要的人。

　　与此相对，一些地方政府面对难以遏制的随礼之风，曾发出公文予以管控。但却招致公众情绪反弹，按说，公文只能约束党政干部及公职人员，随礼之风毕竟属于公民个人之间的私事。即便五花八门的酒席引发怨气，影响社会风气，公权力也不宜过度干涉，只能加强引导，并通过自身良好的作风引领朴实的民风。而村规民约则属于基层群众自治范畴，只要程序合法，内容合法，就可以用来遏制“办酒风”。

　　尤其是在农村这样的熟人社会，“脸面”最重要。哪怕是毫无缘由的酒席，都要随礼，否则就会得罪邻里亲朋，孤立自我。由此让正常的人情往来变异成借酒敛财、借债随礼这样的恶性循环。假使这一遏制滥办酒席的村规民约能得以有效执行，那么违规者不仅得不到好处，而且颜面尽失并被孤立，最终得不偿失。相信村规民约能够形成道德压力，让人情往来少些攀比风和金钱味。这种靠村规民约促进移风易俗的做法如果能取得良好成效，就有必要被其他地方借鉴。进而与党纪法规共同发力，遏制变味的人情往来，培育健康的社会风气。