蒋舒建 周红艳

　　当今，改革已进入攻坚期和深水区，急需破解的难题相互交织、盘根错节，牵涉到方方面面，可谓牵一发而动全身。因此，必须增强改革的系统性整体性协同性，把改革放到整体系统中考量，运用系统的整体的协同的思维破解改革难题。

　　增强改革的系统性整体性协同性，必须坚持顶层设计与摸着石头过河有机结合，在摸着石头过河的基础上，强化顶层设计。这是强调改革事业的整体性、避免“瞎子摸象”的内在要求。要鼓励“摸石头过河”的具体实践，甩开膀子用实实在在的行动走出改革的新路。在改革的攻坚期和深水区，涉及利益群体的数量越来越多、改革攻坚的阻力越来越大，摸到深水区的“石头”难度越来越大、甚至摸到了“石头”也过不了河。在这样的情况下，就要从整体上加强改革的顶层设计，提出改革的优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，增强改革的系统性整体性协同性。这样才能为全面深化改革“筑高铁”提速、“插航标”引路。

　　增强改革系统性整体性协同性，必须有大局观，始终坚持在大局下谋划改革。大局就是党在不同阶段的中心任务，现阶段最大的大局就是全面建成小康社会，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个大局是增强改革系统性整体性协同性的目标指向。要在这个大局下谋划全面深化改革工作，以“壮士断腕”的勇气冲破思想观念的障碍，跳出条条框框的限制，尽可能凝聚社会最大公约数深化改革。每一个不同层面的个体都应当服从大局，突破利益固化的藩篱支持改革。

　　增强改革系统性整体性协同性，必须有统筹兼顾的方法。改革开放是一场深刻而全面的社会变革，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又需要其他改革协调配合。运用统筹兼顾的科学方法协调改革各个方面，注重各项改革的相互促进、良性互动，增进各领域改革之间的协同性以及各项改革之间的相互衔接，才利于形成经济、政治、文化、社会、生态等各领域改革的系统性、整体性、协同性。