群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，这是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的不竭源泉。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，做好妇女工作就是做好了一半的群众工作。做好妇女工作必须认真践行党的群众路线。

　　西藏地处祖国的西南边陲，经济社会发展相对滞后，且处于反分裂斗争的前沿，除面临人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾外，还存在着各族人民同以十四世达赖集团为代表的分裂主义势力之间的特殊矛盾，长期面临十四世达赖集团和西方敌对势力的分裂破坏，维护西藏的发展和稳定始终是我们的头等大事。做好新时期西藏妇女工作，必须立足区情，认真践行党的群众路线，用党的主张引领妇女思想，用党的事业凝聚妇女力量，团结全区广大妇女群众为建设“六个西藏”、实现“两个100年”中国梦凝聚强大正能量。

　　一、践行党的群众路线做好新时期西藏妇女工作，要在党政所急上做文章

　　社会稳定是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保障。维护西藏的长期、持续、全面稳定，是西藏首要政治任务。各级妇联组织要自觉地围绕大局，深入研究新时期西藏妇女群众思想观念的新变化，充分发挥好集聚、组织、引导妇女的功能，搞好宣传引导，加强对妇女群众的思想教育疏导，当好党的方针政策的积极宣传者和忠诚实践者，通过行之有效的途径和方法，讲清政策，讲明情况，赢得妇女群众的信任、理解和支持，团结凝聚妇女群众感党恩、听党的话、跟党走、做党的好女儿。要通过开展活动进行宣传引导。以建党节、国庆节、西藏和平解放纪念日、百万农奴解放纪念日、“三八”妇女节等重大节点为契机，结合妇联的“巾帼建功”、“双学双比”、“五好文明家庭”、“母亲水窖”、“母亲健康快车”、“母亲邮包”等主题活动及公益活动，组织开展系列颂党恩、倡和谐宣传活动，广泛深入地宣传党的光辉历史、宣传党的优惠政策、宣传中央的治藏方略和区党委的各项决策部署、宣传西藏翻天覆地的巨大变化、宣传各族妇女的新成绩新发展新生活，最大限度地把妇女群众的思想认识统一起来，让各族群众明白惠在何处、惠从何来，团结稳定是福、分裂动乱是祸的道理，从而更加珍惜今天来之不易的大好局面和幸福生活，发自内心地拥护党，与党同心、同行、同向，铁心跟党走。要通过培养树立典型进行宣传引导，引导广大妇女群众大力开展以“巾帼建功，共享和谐”为主题的创先争优活动，注重发现、培养、树立妇女典型，大力选树“三八”红旗手、“三八”红旗集体等经济、政治、文化、社会、家庭领域涌现出的先进集体和先进个人，引导广大妇女崇尚先进，学习先进，争当先进。要通过各种舆论媒体进行宣传引导。本着“向社会宣传妇女，向妇女宣传社会”的宗旨，利用报纸、广播、电视等媒体向广大妇女进行宣传。把我们的工作大张旗鼓地向社会宣传，营造声势，尤其在区内外主流媒体、网络媒体上要不断有声音有图像有文字，唱响主旋律，让世界更全面了解真实的西藏。

　　二、 践行党的群众路线做好新时期西藏妇女工作，要在妇女所需上下功夫

　　了解和理解妇女群众所思所想所需所盼是做好新时期妇女工作的前提和基础。近年来，我区各级妇联始终把服务妇女民生作为工作的出发点和落脚点，积极协调社会资源，切实做好妇女儿童看得见、摸得着、得实惠的好事实事。一是开展“母亲水窖”、“春蕾计划”、“恒爱行动”、先心病儿童免费筛查救治等公益事业。“母亲水窖”项目帮助全区2万多人实现安全饮水，被老百姓誉为“妈妈工程”。二是落实“春蕾计划”项目资金744万元，使40个边远贫困县的近万名农牧区贫困女童受益。在教育、财政、卫生等部门的支持下，对全区1万多名儿童进行了先心病免费筛查，组织261名患儿进京接受免费治疗。三是组织开展城乡妇女“两癌”免费检查和宣传，现已有4.2万名妇女接受了检查，帮助32名“两癌”患病妇女获得人均万元救助金。四是开展“母亲邮包”活动，倡导社会共同为我区贫困母亲献爱心，累计募集善款达50余万元，使7000多名贫困母亲受益，自治区妇联还荣获全国妇联优秀项目实施奖。五是积极开展春风送岗位、就业援助月、就业服务周等活动，加大与企业等单位的合作力度，实现培训就业“一条龙”服务，帮助一批妇女实现了就业。各级妇联还积极协调各省、区、市妇联及爱心企业的援助，为妇女群众办实事好事，把党的温暖、全国各族人民的爱心送到了百姓心坎上。

　　三、践行党的群众路线做好新时期西藏妇女工作，要在妇联所能上创特色

　　创新是推动妇女儿童事业发展的动力。要坚持不懈地用特色工作来挖掘妇联工作的内涵，拓展妇联工作的外延，展示妇联队伍的形象。近年来，我区各级妇联紧紧围绕“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，以“巾帼创新业、建功新西藏”为主题，引领基层妇女立足岗位、创先争优，在经济社会发展中建功立业。一是深入开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，联合有关部门，广泛开展种植养殖技术培训，组织妇女举办编织、服务加工、手工艺品制作技术培训，探索“人不离乡、足不出户”的增收致富模式，培养了一大批懂技术、善经营、会管理，能带领群众致富的新型农牧民妇女。二是积极实施城镇妇女创业就业技能培训，促使80%以上的农牧区妇女劳动力掌握了1至2门实用技术，为“三农”发展提供了智力支持。三是推动实施2010—2015年妇女儿童发展规划，推动国家和自治区两规示范县工作，推动实施全区17个县儿童营养改善试点项目等惠及妇女儿童的民生工作。四是积极开展妇女小额担保财政贴息贷款工作，在自治区财政的支持下，建立1000万元专项基金，配合自治区政府下发相关政策文件，并以“十项措施”推动工作开展。截至目前，拉萨、日喀则和阿里先后启动该项工作，共发放贷款600多万元。五是与中华慈善总会新闻促进会联合，借对口支援的平台，开展“餐桌上的爱”惠民项目，把西藏农牧区妇女群众的特色农畜产品推介到内地市场，解决农牧区贫困妇女增收难的问题。六是创新思路，筹备成立自治区女企业家协会,凝聚更多妇女为西藏发展稳定献计出力。各级妇联还积极开展 “巾帼示范村”、“三八绿色工程”、“服务创一流、巾帼展风采”、“低碳家庭·时尚生活”等活动，激励城乡妇女立足岗位创先争优作贡献。

　　新形势新任务要求我们各级妇联要认真落实好中央的各项惠民政策，充分利用妇联空间大、范围广、领域宽的优势，做好妇女技能培训、解困增收、就业创业、成长成才、扶危济困、维权服务等民生工作，真诚为妇女群众服务，努力提高妇女群众的生活水平，让更多妇女群众得实惠、普受惠、常受惠，充分享受社会发展成果，普遍提高幸福指数。要找准切入点，用活动吸引妇女。丰富的工作载体和特色活动，是提高妇联工作质量和社会影响力的重要条件。妇联作为群众团体，要以载体活动和各种节庆日为切入点，精心设计独具妇联特色、影响大、效果好、党政满意、群众欢迎的活动，发动群众广泛参与，并形成品牌，提高妇联的吸引力和影响力。要突出关键点，加大维权力度。维护妇女儿童合法权益是妇联组织的重要职责。要注重源头维权，制定实施妇联系统普法规划，开展普法宣传，层层举办维权培训讲座和知识竞赛，开展“三八”维权周活动。以“12338”维权服务热线为创新点，积极构建集法律咨询、心理疏导、法律援助、人民调解、帮困救助为一体的维权服务新模式。深入开展“双合格”、“小公民道德建设”活动，举办藏汉两语家教电视论坛，普及科学的家教知识和方法，加强未成年人思想道德教育，关注流动妇女儿童权益,开展家庭教育活动，发挥家庭教育作用，继续开办家长学校培训。依托拉萨市“110”便民警务站，加大建立“妇女儿童维权服务岗”范围，使维权工作更加便捷。积极开展“妇女组织进网格入‘双联户’”工作，充分发挥妇女组织在加强和创新社会管理中的独特优势，多措并举抓好常态维稳工作，不断巩固、夯实维护稳定的铜墙铁壁。抓好着力点，用服务开拓新思路。结合形势的变化和时代的发展，积极创新工作理念、工作载体、工作机制和工作方式，少一些虚功，多一些实功；少一些行政化，多一些群众化；少一些粗放式，多一些系统性；少一些内循环，多一些大整合。积极探索社会化运作方式，深化妇女工作精细化、柔性化、亲情化等服务，集聚社会资源和社会力量，促进内外资源的最优配置，努力实现工作成效的最大化。要增强整合能力，综合运用多种资源打造服务品牌，充分利用各方资源推进妇女事业的发展。要利用社会资源为妇联服务，用社会化市场化的手段来经营妇联策划的活动，在活动开展的同时，赢得市场化的效应，解决妇联资金短缺的问题。同时，要善于引导让群众出题、群众策划、群众参与、群众自己组织搞活动的积极性来推动妇女工作的蓬勃发展。

　　四、践行党的群众路线做好新时期西藏妇女工作，要在自身建设上出实招

　　加强自身建设是妇联组织适应新形势、完成新任务的重要保障。一要积极开展党的群众路线教育实践活动，以“建坚强阵地、温暖之家，做妇女贴心娘家人”为载体，通过“下基层、访妇情、办实事”、“民族团结党员先锋行”、“结对认亲交朋友”系列主题活动，与群众同吃、同住、同劳动，将群众路线体现在促进妇女发展、维护社会和谐稳定的具体工作中，强化为民服务宗旨意识，提升服务能力和水平。二要整合资源，在继续加大村（居）“妇女之家”建设的同时，重点在社区、企业、机关和尼姑寺庙建设发展“妇女之家”，延伸妇联工作手臂。三要坚持“党建带妇建”，巩固现有组织网络，加强“妇女之家”等妇女活动阵地建设，强力推进村（居）妇代会主任进“两委”工作，提高基层妇女干部参与基层民主政治建设的层次和水平，多层次、多方式对妇联干部进行培训，不断提高妇联干部做好妇女群众工作的整体素质和综合实力。四要继续联合自治区党委组织部、党校以及全国妇女人才开发培训中心、清华大学、中华女子学院、上海市妇联、浦东新区妇联等举办妇联和妇女干部专题培训班，选派人员参加区内外各类培训班，采取以会代训、经验交流、实践磨砺等方式，着力提升妇女干部素质和能力。同时加强与对口援藏省区市妇联、国际友好组织的交流合作，在增进友好交流与务实合作中提升能力。五要提高妇女工作者的调研能力。在深入基层、深入妇女群众调研上下功夫。

　　妇女工作必须始终坚持和贯彻群众路线，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风，把“下基层、访妇情、办实事”常态化、制度化，把妇女工作做到妇女群众心中，激扬巾帼之志，凝聚“半边天”正能量，把党开展妇女工作的“阵地”建设得更加坚强，把广大妇女群众信赖和热爱的“家”建设得更加温暖，同心奋进共圆中国梦。

　　（作者单位：自治区妇联）