下半年我区将着力推进“行政体制改革”、“区财税分配体制改革”、“基础设施建设体制改革”、“城市管理和执法体制改革”和“市场监管体制”等重点领域改革。这是贯彻落实党的十八届三中全会全面深化改革的精神，积极推进治理体系和治理能力现代化的重大举措，必须准确把握中央精神，按照中央和市委确定的时间表和路线图，统一思想、统一认识，着力把重点领域改革抓实、抓好、抓出成效来。

　　我们所讲的重点领域的改革，就是党的十八届三中全会指出的“治理体系和治理能力现代化”。治理体系和治理能力现代化，是以完善、发展中国特色社会主义制度为根本方向，规定了中国治理体系和治理能力所走的路线。改革的目标是使我国在重点领域的治理体系和治理能力更加科学化、规范化、程序化，使我们各级党政部门善于运用制度和法律治理国家，提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。

　　重点领域改革，是全面改革的深入，是改革到了一个新的历史关头。众所周知，我国的改革经历三十多年，已在经济体制、政治体制、教育体制、文化体制、科技体制等等方面进行了改革，可以说，容易改的，皆大欢喜的改革已经完成了。现在改革“已经进入深水区”，每个领域改革都是难啃的“硬骨头”。在这些重点领域改革中，有的涉及复杂的部门利益，有的部门需要重建、队伍重组，有的部门需要与上级部门衔接、沟通、协调，争取在政策、资金、项目上的支持，有的部门还要先行先试，做好试点工作，等等。我们必须有“舍我其谁”的气魄，坚定信心、鼓足勇气，坚定不移、勇往直前，勇于负责、敢于担当，坚决打好重点领域改革的攻坚战。在先行先试领域，不仅要出成果、出效益，还要出经验，为全市推进改革做贡献。

　　做好群众工作，是顺利推进重点领域改革的保证。改革的目的归根结底是为了群众，而改革又必须依靠群众，改革越全面深入，越是如此。我区着力推进的重点领域改革，既有行政管理体制改革、区镇财税分配体制改革，又有基础设施建设、城市管理和执法、市场监管体制等改革，既涉及部门之间的关系和利益，又涉及社会生活的方方面面，与每个人休戚相关。因此，要广泛听取群众的意见建议，把群众的智慧和力量，凝聚到改革中来。要及时总结群众在实践中创造的新鲜经验，充分调动群众参与改革的积极性、主动性和创造性。要加大重点领域改革的宣传力度，采取多渠道、多形式、多手段，使广大群众不仅知道哪些领域要改革，而且知道为什么改、改什么、怎么改，真正做到家喻户晓，人人清楚，个个明白。只有这样，把政策交给群众，上下形成共识，取得单位、部门和广大群众的理解和支持，再大的困难也能克服，改革才能顺利推进，达到预期效果。

　　党的十八届三中全会，已经吹响了全面深化改革的集结号。市、区委部署的重点领域改革任务已经下达。我们要进一步解放思想，更新观念，要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施、保证完成任务，向党和人民交出满意的答卷。