全面加强工会思想建设、组织建设、作风建设、干部队伍建设。用中国特色社会主义理论体系武装工会干部头脑，始终坚持党在工运事业中的领导核心地位，坚持中国特色社会主义工会发展道路，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。深化工会发展道路研究，加强调查研究，及时总结基层经验，促进工运理论和实践创新。以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分作为标尺，全面审视工会的组织体制、运行机制、活动方式，增强创新意识、转变思想观念，从实际出发，积极地试、坚决地改。坚持重质量、求实效、抓创新、增活力，依法推动企业普遍建立工会组织，深入推进建设职工之家活动，建立对基层工会的激励约束、综合考评机制。继续加强乡镇（街道）、村（社区）、工业园区等工会组织建设，具备条件的，建立乡镇（街道）总工会，加强非公有制企业工会工作。全面加强工会组织内党的建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。巩固以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的成果，不断增进对职工群众的感情、密切与职工群众的联系，始终扎根于职工群众之中。把选人用人作为关系工运事业健康发展的关键性、根本性问题来抓，积极稳妥推进工会干部人事制度改革，强化干部尤其是青年干部的实践锻炼和教育培训，培育社会化工会工作者队伍，完善基层工会主席民主选举制度，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。坚持依靠职工群众办工会、办好工会为职工，尊重职工和会员主体地位，下移工作重心，加强分类指导，为基层解决实际问题、创造更好工作条件，激发基层活力，使职工群众真正感受到工会组织是最可信任的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。

    继续高举和平、发展、合作、工人权益的旗帜，加强与各国、各地区、国际性工会组织和劳动界的交流交往，拓展工会外事工作平台，促进国际工运秩序更加公正合理、民主和谐。深化同港澳台工会和劳动界的交流合作。加强产业工会工作，发挥产业工会优势，推动解决涉及产业职工利益的重大问题。加强女职工工作，推动实施《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》，提升女职工素质，切实维护好女职工特殊权益。进一步加强党政机关、事业单位工会工作。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区工会工作的支持。继续做好工会经费审查审计监督工作。加强工会财务管理，优化经费支出结构，厉行勤俭节约。深化工会资产监管，依法促进工会资产发展，不断壮大服务职工的实力，提高工会组织的凝聚力。