如何解决环境污染、雾霾天气等这些举国关注的问题？全国人大代表、辽宁省电力有限公司总经理燕福龙开出药方之一是：将电能替代上升为国家战略——这也是燕福龙参加这次人大会议的议案内容。

　　燕福龙代表认为，实施电能替代是大势所趋。他说，电作为人类文明的标志，电能的使用率也是衡量一个国家经济发展水平的尺度。

　　据报道，在欧美发达国家，家庭电气化率非常高。在电采暖方面：美国80%的城市实行电采暖，加拿大、德国、法国等电采暖比例均在50%以上。目前，我国现有城市700座，到2020年将达到1500座，集中供热采暖面积将成倍增加。截至2012年底，全国在用工业锅炉62.4万台，其中燃煤工业锅炉47.9万台，每年约消耗5亿吨标准煤，占全国煤炭消耗总量的18%以上；排放烟尘约410万吨、二氧化硫约570万吨、氮氧化物约200万吨，分别占全国排放总量的40%、27%、9%左右，是我国重要的污染源。全面实施电能替代工程，促进节能减排，根治大气污染，提高终端能源的使用效率是大势所趋。

　　燕福龙代表建议，将电能替代战略上升为国家能源战略，加快实施，提高电能在终端能源消费中的比重。实施以电代煤，主要是把工业锅炉、工业煤窑炉、居民取暖厨炊等用煤改为用电，减少直燃煤总量；实施以电代油，主要是大力发展电动汽车、电气化轨道交通、农业电力灌溉等，减少对石油的依赖；加大电能替代专项研究力度。

　　全面开展电能替代相关政策研究。制定城市限制性环保政策，强制淘汰、关停燃煤、燃油小锅炉等低效用能设备。制定相应的财政鼓励政策，对实施电能替代工程的企事业单位及个人给予一定的补贴。同时，开展工业电能替代、电锅炉替代，农村、城乡结合部电能替代，以及电动汽车、轨道交通、港口（码头）“电代油”项目、蓄冷蓄热技术等研究工作，并推动成果转化。