将要过去的2013年出现了不少的新思想和新论断，产生了很多新观念，略举一二。

　　——要研究改革的方法论，坚持改革的正确方向。这是习近平总书记多次强调的问题。当改革步入深水区，当改革需要全面展开，当改革处在社会转型期与经济发展速度换挡期以及经济结构调整的转换期相叠加的时候，改革就需要更加注意系统性、协同性和整体性。

　　——市场行为和政府作用要划界。中国的改革一路走来，一直是政府推动下的社会经济改革，这是毋庸置疑的。现在的情况是市场之手和政府之手都各有短长。市场有发育不全的问题，政府有越位、错位和缺位的问题。发展和完善社会主义市场经济体制，就是要合理地发挥市场之手和政府之手的作用，并使两者很好地契合，这是建设中国特色社会主义的核心内容。

　　——市场在资源配置中由起基础性作用创新为起决定性作用。如何理解市场作用性质的变化，是提高改革自觉性与科学性的思想理论前提。所谓市场在资源配置中起决定性作用，就是尊重市场经济规律，不管是市场主体，还是政府调控都要尊重市场经济规律，既要尊重微观经济规律也要尊重宏观经济规律。经济体制改革要尊重市场规律，其他领域的改革要适应经济体制的改革要求。这些标志了理论发展与创新的新方向。

　　——国有经济管理由资产管理转向资本管理。社会主义性质在何处体现，公有制主体和主导如何体现，这是在建设社会主义市场经济体制时人们经常反思的一个重大问题。国有经济发展状况显然是一个重要参数。只有抓住资本存量的变化，才能显示国家力量和公有制经济的主体与主导作用。实践所揭示的这个新特点是一个新的理论增长点和理论创新点，它昭示着中国特色社会主义理论发展的新方向。

　　——要使人民过上好日子，政府要过紧日子。李克强总理的这句话表达了共产党领导的政府的执政理念。当前，国内的收入分配差距较大，发展不平衡、不协调、不可持续的问题比较突出，只有政府过紧日子，厉行节约、反对浪费，才能让利于民。

　　——区间动态管理新思维，展示出改革发展新空间。十八届三中全会精神展现了一种新的改革管理的思维方式，这就是区间动态管理的新思维。改革要有明确而坚定的目标，也要有底线规定；政府宏观管理既要放开、放活市场，也要列出负面清单。这就是既要有目标思维，也要有底线思维。在目标和底线之间开辟出改革创新的自由空间，让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。这是一种新的改革管理思维方式，它不仅会激发物质要素活性程度，还将激发精神要素的创新能力。 （作者系西安交大教授）