雷绍业

　　坚持问题导向，解决“四风”问题，是这次群众路线教育实践活动的鲜明特征，也是推动活动取得实效、取信于民的必然要求。从第二批教育实践活动开展以来的实践看，解决“四风”突出问题，应防止四种不良倾向。

　　把解决实际问题与解决思想问题结合起来，防止“一手硬一手软”。加强作风建设，解决“四风”问题，必须实打实、硬碰硬、动真格，真正把群众反映出来的实际问题和党员、干部对照剖析出来的思想问题一并解决，才能既去病症、又除病源，达到洗澡治病、强身健体的目的。因此，必须把解决思想问题摆在与解决实际问题同等重要的位置，坚持做到“两手抓、两手硬”，切实加强理论学习、加强党性修养，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高对“四风”的辨别力和抵制力，着力解决好精神“缺钙”、患“软骨病”的问题，构筑牢不可破的思想防线。

　　把解决共性问题与解决个性问题结合起来，防止“一个方子抓药”。“四风”是普遍存在的共性问题，但具体到每个地方、单位和个人，由于工作性质不同、承担的职责不同、外在条件不同，“四风”方面存在的突出问题及其表现形式也必然不尽相同。必须区分不同领域、不同层级、不同对象,有针对性地找准突出问题，实行分类施策，防止左右一个样、上下一般粗，简单套用一个标准、一个模式，搞成一刀切、一锅煮。一方面，要严格对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动办梳理的37项共性问题，以及省委和市委列举的各种问题，一风一风地查找，一个问题一个问题地整改，一项任务一项任务地完成，着力把共性问题改实改到位。另一方面，要认真对照“四面镜子”和“三严三实”要求，结合各单位和个人实际，对准焦距、找准穴位、抓住要害，深度发掘和整治个性问题。

　　把开展活动与推进发展结合起来，防止“为活动而活动”。开展群众路线教育实践活动，目的是为了改进作风，推动经济社会更好更快发展。这就需要我们坚持统筹兼顾，找准结合点、切入点和着力点，做到两手抓、两不误、两促进。以开展活动进一步强化担当精神，切实增强迎难而上、攻坚克难的决心和勇气，积极解决改革发展进程中的深层次矛盾和问题；以开展活动进一步深化为民情怀，切实增强宗旨意识和群众观点，真正把保障和改善民生摆在突出位置，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，推动各项惠民利民政策全面落实，做好为民办实事工作，维护和发展好群众切身利益；以开展活动进一步提高执行力，切实增强立说立行和雷厉风行的工作作风。

　　把专项治理与建章立制结合起来，防止“风过又抬头”。作风问题具有顽固性和反复性，形成一种优良作风不可能一蹴而就，克服一种不良作风更不可能一劳永逸。所以从一开始就要建立健全作风建设的长效常态机制，牢固树立法治思维，进一步推进制度的立改废，切实扎紧扎密制度的“笼子”，立好“规矩”，划出“红线”，架起“高压网”，确保各项制度行得通、指导力强、能长期管用。同时切实加大问责追责力度，强化制度的刚性约束，防止在执行落实过程中走样变味，坚决打破执行制度的“破窗效应”，增强制度的生命力。

　　(作者系娄底市委常委，市委组织部部长、统战部部长）