“厉行法治”的重要意义

　　厉行法治是此次全会多次强调的新提法。用百姓的话说，它意味着党中央正在对法治“动真格的”。而这就意味着，无论是在立法、执法（行政）、司法，还是在党建、军队建设等领域，法治原则和法治精神都将被严格遵守，任何违法、违纪行为都将被追究、惩处。

　　全会在行政和司法等领域推出了重大改革措施，明确建立了普遍、严格的责任追究制度。例如，针对各级政府及相关人员，《决定》明确提出建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制；要求全面落实行政执法责任制；强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制等。在司法领域，《决定》明确要求，要加强对司法活动的监督，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度；实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制等。在立法领域，虽然全会因立法工作性质等，未明确建立追责制，但仍对提高立法质量做了突出强调和要求。

　　依据上述制度，特别是倒查机制，各级行政官员和司法人员将对其相关错误，如决策错误、判案错误等，而不仅限于腐败行为，承担终身责任。这将有效改变我国相关部门的政治生态，促进其精神风貌和工作作风的转变，有力促进国家治理体系和治理能力现代化。

　　可以说，此次全会所体现出的对法治、宪法地位与作用的深刻认识，对全面实施法治、完善法治体系建设的信心与决心，对具体问题的把握和应对等，都是前所未有的。我们有理由期待，通过全面推进依法治国，厉行法治，国家与社会生活将加快法治化，两个“百年目标”将得到有力保障。（许传玺 北京市社科院副院长、教授）