不可轻视互联网金融监管

　　许跃芝

　　网络人将2013年称为“互联网金融元年”。在这一年，随着余额宝进入人们的视野，我国互联网金融的发展渐成风潮。2014年，互联网金融发展势头依然不减。

　　2013年6月余额宝上线后，“互联网金融”发展呈迅猛态势。同年10月，百度上线“理财平台”，今年1月，腾讯公司上线微信“理财通”。

　　互联网金融的本质是信息技术在金融领域的运用。互联网平台便于信息交流，使直接融资更便捷。应该讲，互联网金融进入“自金融时代”，是我国金融改革的助推器。

　　需要清醒地看到，互联网金融在我国的飞速兴起，与传统金融服务的供给不足，没有跟上需求密切相关。正是因为很多人的金融服务得不到满足，才为互联网金融的发展留下了空间。同时，在存款利率管制但货币市场享受浮动利率的情况下，中小投资者无法进入利率更高的货币市场，只能投资货币基金以分享货币市场的高收益。

　　当今互联网金融风头正劲，但仍须理性看待。互联网金融的蓬勃发展正在有力助推着我国金融改革，但同时，也要高度重视互联网金融风险防范，要让金融监管的脚步跟上金融创新的速度。

　　尽管互联网金融已成为经济生活中不可分离的组成部分，其具有成本低、效率高、覆盖广、发展快的优势，但风险大、管理弱也是目前存在的突出问题。央行发布的2013年报显示，互联网金融企业的业务活动经常突破现有的监管边界，进入法律上的灰色地带，甚至可能触及非法集资、非法经营等底线。

　　可以说，互联网金融活跃给行业秩序和监管等带来不小的挑战。因此，对于互联网金融，一要纳入监管，保证其健康发展；二要促进其发展，继续保证其活力和繁荣。

　　必须把对互联网金融加强有力监管，上升到影响我国金融安全问题这个高度来认识。目前，我国互联网金融业务基本上划分为三大类：一是支付结算类，包括依赖互联网缴纳煤气、水电费。二是融资类，类似于银行的存款贷款，以P2P网络贷款为代表。三是投资理财类，比如以余额宝为代表的互联网投资理财类业务。互联网金融作为普惠性的金融服务具有高度的涉众性，更需要在法律轨道上规范运行才能保障其健康发展。

　　当务之急，一要明确监管主体，将互联网金融纳入国家监管范围；二要尽快立法用制度加以规范；三要出台互联网金融行业标准和规范。此外，互联网金融企业也需加强自身内部管理。随着互联网金融业务量增大、吸收的客户越来越多、积聚的资金量越来越大，其内部管理、风险防范等都亟待强化和完善。

　　当然，纳入严格监管后，互联网金融能否继续发扬“成本低、效率高、覆盖广”的先天优势，同时又可以治理“风险大、防控弱”的先天不足，这需要有关部门的足够智慧。